二、加强财务管理，调整监督重点

第一，要大力加强对重大经济活动的监督。何为重大经济活动呢?巨额资金的投放；计划单列项目的论证；专项经费的使用；承包单位的效益等等，都是重大经济活动。要大力加强对它们全方位、全过程的有效监督，要从传统的事后监督，转移到事前事中监督上来，并逐步把他们纳入规范化、科学化的轨道。用主要精力管理了大的方面，就是坚持了财务监督的基本方面，抓住了财务监督的重中之重。只有这样，财务管理的重要作用才能充分体现出来。
第二，要强化对失真凭证的管理监督。目前，会计凭证失真、会计信息模糊已日趋严重。失真凭证有两种情况：一是被动的，一般是为了符合财务制度规定而有意使凭证失真；二是主动的，如为中饱私囊而制的“假发票”。收款方可以完全按付款人的意思行事，甚者干脆提供空白发票，填什么内容悉听尊便。对这种失真凭证，财务部门要严肃对待，发现一起就应查处一起，并及时上报，而且决不让其在经济上占便宜。对此，我们财务人员应振奋精神，恪尽职守，勇于防弊纠错，善于发现问题，为规范经济行为、消除失真现象，为促进经济建设的健康发展而做出贡献。
第三，要严格对预算外资金的管理。改革开放以来，实践结果表明，把单位资金统一体人为地割裂开来的做法，既不符合综合财务计划的要求，又与资金运用的客观规律相违背。但在现行核算制度下，对预算外资金收支的监督仍面临管住与搞活的双重任务，即：既要强化宏观调控，堵塞漏洞，又要促其激发活力，增强后劲，以实现“夫的方面管住管好，小的方而放开搞活”的目标。由于我国市场经济范围不断扩大，法制还不够健全，预算外资金已成为违纪事件的多发部位，是经济活动受关注的热点之一。