尽管利好政策一再出台，甚至迎来国家层面的高度关注，但融资担保从业者仍然感到“最困难的日子远未过去”。下面为大家介绍融资担保行业洗牌加快 风险不容忽视。

融资担保行业洗牌加快 风险不容忽视

一方面，我国经济下行压力导致融资担保代偿压力增大，一些机构面临生存压力;另一方面，实现有质量的发展，融资担保机构在业务模式方面的探索还有很长的路要走。

融资担保得以“正名”

2015年8月，国务院《关于促进融资担保行业加快发展的意见》出台，业内称“43号文”，这一文件令担保业极大鼓舞。“43号文”第一次明确融资担保是普惠金融体系的重要组成部分，充分肯定了融资担保对支持小微企业，扶助“三农”，促进大众创业、万众创新等方面具有重要作用。

另外，根据2015年央行等部门联合下发的《金融业企业划型标准规定》，融资担保公司参照该规定中“除贷款公司、小额贷款公司、典当行以外的其他金融机构”标准划分类型，困扰担保行业已久的“担保是否是金融”这一历史问题或成定论。

不仅如此，2015年8月12日，《融资担保公司管理条例》公开征求社会意见。从过去的管理办法上升到条例，是适应当前和未来行业发展和监管的实际需要，同时，融资担保行业立法层级提升，也表明融资担保行业未来健康发展将有良好的法制保障。

行业发展现状

数据显示，行业平均资本从0.75亿元提高到1.17亿元，注册资本1亿元以上的担保机构占比从31.4%上升到58.8%，注册资本10亿元以上的机构数量从29家增加到75家，最大的机构注册资本已达到120多亿元，有的已经在信用等级要求较高的债券发行市场上占得一席之地，还有的实现了境外和新三板上市，基本形成不同所有制、不同功能、大中小规模机构并存以及相互补充、适度竞争的机构体系。

风险难题不容忽视

担保代偿风险加剧表面上反映了企业信用风险升温，但更是担保业多年来的积弊集中显现，使得仅有22年成长史的中国担保行业正经历一场“彻骨寒冬”。

其一，是担保行业的从属地位明显。传统的融资性担保业务主要是担保公司为中小企业增信，助其获得银行贷款。在这一关系链中，担保机构既受制于资金供给方—金融机构的放贷政策，又受制于资金需求方—企业的经营状况、还款意愿等。随着经济增速放缓，商业银行不良贷款率持续提高，当前融资性担保的主体仍是银行贷款，且利用担保增信的企业相对整体来说资质更低，产生不良贷款的几率更高。在经济较好且社会融资增速较高的情况下，担保公司容易快速扩张。但一旦经济下行，在这个行业就体现得尤为明显，一方面是贷款担保风险加大，多数担保机构业务量大幅下滑，生存举步维艰;另一方面，由于中小企业出现倒闭潮，融资性担保机构代偿率直线上升，部分担保公司可能会陷入信用危机，身为国有企业的河北融投和天津海泰担保都是典型的例子。目前，担保行业代偿率已经高于银行业不良贷款率。

担保机构数量过多仍是当前担保行业亟待解决的问题之一。银监会相关负责人表示，除通过相关法规条例吊销一些违法违规机构的经营许可证，或通过市场倒逼一些难以经营下去的担保机构自动退出外，还可以借助大力发展政策性、政府性担保机构的契机，通过收购、兼并重组等方式，加强资本混合，调整优化资本结构和性质，推动担保机构的“减量增质”。

与此同时，当下经济发展在新旧动能转换、重质增效等因素的影响下，一些传统企业经营困难，导致担保机构代偿持续大幅增加，形势仍不容乐观。银监会相关数据显示，2014年全行业新增代偿415亿元，年末代偿余额达到661亿元，同比增长59.3%;担保代偿率2.17%，为统计以来最高水平。今年上半年从银行担保贷款数据来看，代偿金额和户数继续大幅上升，同比分别增长了246.68%和16.1%。

如何在提供准公共产品服务、支持小微企业发展的同时，实现可持续运营，这是融资担保行业要直面的问题。一方面，要按照信用中介的内在要求，经营信用、管理风险、承担责任，做精风险管理;另一方面，要坚守融资担保主业，发展普惠金融，适应互联网金融等新型金融业态发展趋势，促进大众创业、万众创新，发挥“接地气”优势和“放大器”作用，形成自身独特的核心竞争力。

前瞻产业研究院认为，担保机构100%承担融资担保风险，是融资担保行业目前存在的另一个突出问题。而参照国际成熟经验，应建设全国政策性融资担保体系，采取“政府政策扶持、市场化方式运作”模式，为地方政策性担保公司提供再担保。此外，行业发展还需要各级监管部门统一监管标准，理顺管理体制。比如，针对“多而不强”问题，可以尝试以银行托管注册资本金的方式，从根本上遏制担保机构的不规范经营行为，消除行业风险隐患，并推动市场通过兼并重组等方式优胜劣汰。

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