为期两天的二十国集团(G20)领导人第十一次峰会在杭州举行，跳出短期思维致力长远繁荣。

G20：跳出短期思维致力长远繁荣

围绕“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”主题，以及“加强政策协调、创新增长方式”、“更高效的全球经济金融治理”、“强劲的国际贸易和投资”、“包容和联动式发展”和“影响世界经济的其他突出问题”等重点议题展开了一系列讨论，旨在解决世界经济面临的挑战，为国际合作指明方向。从主题和议题来看，峰会正在从危机应对向解决长期性问题延伸，这将有助于全球经济的健康发展。

G20首脑峰会脱胎于防止上世纪90年代亚洲金融风暴重演的一个非正式国际经济论坛。在新一轮全球金融危机之后，G20首脑峰会逐渐从短期危机的应对转向将长效治理和持续发展纳入思考范畴，这也折射出全球经济正面临深层次、结构性难题，除了需要针对短期的国际金融市场波动，被动反应式地进行全球经济治理，更需要着眼于中长期思维，包括经济政策、经济治理和合作方面的长期策略和规划。

从经济政策方面看，自危机以来，全球经济经历八年的调整仍复苏乏力，凸显深层次、结构性难题，更多不确定性因素正困扰全球经济。G20提出的实现“强劲、可持续和平衡增长”的目标，并非仅仅为应对危机那么简单，而是需要各国各自和共同运用多项经济政策，尤其是更多关注解决长期经济增长来源的结构性改革措施。以往，G20快速的反应机制使各国能较快达成共识，在凝聚共识，应对危机、抗击衰退等方面功不可没，而现在，面对乏力的全球经济形势，中国正推动G20从关注短期周期性政策向长期结构性政策方面转变，这将有助于解决全球经济的根本性问题。

从治理机制看，G20也正在超越危机治理思维，逐渐向长效治理机制转型。建立公平、公正、开放、包容的全球经济秩序，是全球治理核心。长期以来，由西方发达国家主导的全球经济格局正在发生改变，新兴经济体的话语权逐渐提高，未来可能形成发达国家和新兴经济体共同主导的新治理机制。此外，专家认为，G20要实现向长效机制转型，在保持非正式性的前提下，要加强与其他正式国际机制的互动，形成“G20+”的机制架构，同时引入联合国2030议程，使其真正成为谋划世界经济中长期发展的国际经济合作的主要论坛。

从拓展并深化各国政策的协调合作方面看，长远思维也将有助全球经济。使经济实现可持续的、强劲的、平稳的、包容性的增长本身就是一个长远目标。全球经济发展的不平衡，使政策分化严重，难以形成合力，反过来又影响到全球经济的发展。各国在根据自身情况制定相应经济政策的同时，必须注意各国宏观经济政策严重分化的问题。G20肯定了各国灵活制定政策的自由，也强调了共同采取各种政策的必要。此外，无论是贸易，还是投资等其他方面，G20都深入探讨了合作应对之策。中国推动的《创新增长蓝图》、《落实2030年可持续发展议程行动计划》和《结构性改革优先领域、指导原则和指标体系》等，都符合各国根本和长远利益。

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