您当前所在位置:首页 > 公务员频道 > 政法干警 > 申论 > 申论真题

2013云南政法干警考试申论真题解析

编辑:donghk

2013-09-23

2013年云南政法干警考试于9月21日、22日两天进行,精品学习网收集整理网友提供的2013云南政法干警考试申论真题解析,并给出参考答案及解析,供考生提前估算笔试分数,为面试做准备。

一、请根据“给定材料1~4”概括我国在农业发展方面存在的问题及面临的挑战。(20分)

要求:全面、准确,有条理,不超过400字。

【解题思路】

本题是一道归纳概括题,需要考生概括“我国在农业发展方面存在的问题及面临的挑战”,依题目要求。作答时,要特别注意“全面、准确”的要求。

根据“有条理”的作答要求,作答结构可以采用“总—分”式,在总句中概括问题,在分句中具体阐述,具体阐述的内容可以是问题的原因、问题的表现、问题的后果,等等。注意作答字数保持在400字以内。

【参考答案】

一、农业科研存在的问题:

首先,资金投入少。我国农业科研投资低于全国科研投资,低于农业科研投资的国际平均水平,农业科研院所支持经费低。

其次,人才流失严重。由于科研投入不足,拔尖人才疲于争项目而从事研究的时间减少,科研骨感流出严重,科技成果转化率低。

最后,体制掣肘。相关组织的分工不明确,常出现课题重复等情况;管理体制不连续,导致农业科研发展缓慢。

二、基层农技推广存在的问题:

一方面,农技站硬件设施匮乏。缺少办公室等必备办公条件,试验基地、仪器设备等捉襟见肘,导致基层农技推广举步维艰。

另一方面,农技推广人员少、能力差。年轻人少,专业不对口,干不长。一些不具备资格和能力的人员,发挥不了农机推广的作用。

二、概括“材料5”中介绍我国目前农村土地承包经营权流转的哪几种形式,并分析每种形式的主要特点。(15分)

要求:分条表述,内容准确,逻辑清晰,不超过350字。

【解题思路】

阅读题干,审清题意

由题干可知,本题要求分析材料5介绍三种模式的特点和不同之处,这就提醒我们,本题的作答范围是“材料5”,需要我们重点研读,从中提取要点。题目将问题设定为“概括“材料5”中介绍我国目前农村土地承包经营权流转的哪几种形式,并分析每种形式的主要特点”,因此,我们就要注意,作答时这是两个问题,一定不能疏忽了。从作答要求来看,“逻辑清晰”需特别注意,在作答时要体现出一定的逻辑结构,要注意分条作答。

阅读资料,提炼要点

作答这道题目,我们首先要把握“给定资料5”中每一段材料所反映的内容。给定资料5共四段材料,第一段开头介绍家庭承包责任制的整体效益低,紧接着2013年的中央一号文件提出有关土地承包经营权流转的有关政策。

第二段主要是介绍Z市的土地流转,“流转的土地统一种植,人均可分得小麦800斤,如有盈利可参与分红”,可以知道这种土地流转获得收入的途径。“2012年一场暴风雨,村里小麦倒伏,致使王永损失了几十万元,可保险公司最终只赔偿了2万元”“尽管签署了流转协议,种粮大户仍有可能百临政府征地,村民毁约等风险”,可见这种流转模式对于受转包人来说风险很大。

第三段主要介绍W县的农民入股从事农业合作生产,“以前村里人种稻都是单打独斗,现在基本上都加入了合作社,比以前好多了。啥时种、咋种、咋管、咋收、咋卖,都不用像以前那样操心,大伙跟合作社一起干就行了”说明这种经营模式实现了集约化、规模化、标准化、产业化。

第四段介绍Y乡将土地出租,与政府和企业合作,“土地流转之后,农户既是土地所有者,又是合作社股东,还能成为希望农庄的员工”“现在农户收入有三大块,土地租金、股东分红和劳动工资”这些都可作为这种流转模式的特点,作为答案要点。

加工要点,组织答案

为了达到“分条表述”“逻辑清晰”的要求,我们需要将提炼出来的要点进行分类整理。在作答三种模式的特点时分条作答,在组织三种模式不同之处时可以从“农户是否从事生产”和“收益”两方面进行归纳。注意字数不能超过350字。

【参考答案】

资料介绍了我国农村土地承包经营权流转的三种模式:转包、入股和出租,它们的主要特点如下:

转包,农民将土地转包给本集体组织的农户耕种,对于受转包人而言,风险较高;

入股,农民自愿入股从事农业合作生产,实现集约化、规模化、标准化、产业化经营;

出租,农民将自己的土地出租给本集体组织之外的人并收取租金,与政府、企业合作,风险较小。

三种模式都是为实现规模经营、实现农业现代化的创新之举,但各有区别,不同之处主要体现在:

在是否从事生产方面,转包的农民不参与生产,入股的农民需要直接参与生产,而出租的农民无需参加生产,但是也可以自愿参与;在收益方面,转包的农民收取转包费,若有盈利可参与分红,入股的农民收益按照股份分配,出租的农民有土地租金,如采取材料中的合作形式还可以有股东分红和劳动工资。

三、假如“材料6”中乡党委石书记准备向县政府报告杨村发生的事情,请你结合“材料6”为他起草一份情况汇报。(25分)

要求:(1)定位准确,有针对性;

(2)内容全面,层次清晰;

(3)对策建议具体有效;

(4)符合文体要求,不超过450字。

【解题思路】

阅读题干,审清题意

作答此题,考生需要注意以下几点:1.作答所参考的资料范围为“材料6”;2.作答身份及汇报对象分别是乡党委书记和县政府,由下级向上级机关进行汇报;3.作答内容及方式是起草一份情况汇报;4. 作答要求需注意层次清晰、对策建议具体有效,符合文体要求,字数在450字以内。

标签:申论真题

免责声明

精品学习网(51edu.com)在建设过程中引用了互联网上的一些信息资源并对有明确来源的信息注明了出处,版权归原作者及原网站所有,如果您对本站信息资源版权的归属问题存有异议,请您致信qinquan#51edu.com(将#换成@),我们会立即做出答复并及时解决。如果您认为本站有侵犯您权益的行为,请通知我们,我们一定根据实际情况及时处理。