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(一)答案提示

首先，掠夺性开发破坏了旅游资源。一些地区开发项目占了大量的海湾、沙滩和温泉疗养区域。还有一些地方在旅游资源周边兴办工业，给景区的环境带来严重污染，致使旅游资源失去应有的价值。

其次，部分地方资源保护意识比较薄弱，旅游资源遭受人为的严重破坏，严重影响了单体质量等级评定和远期开发前景。一些企业和部门缺乏应有的保护文物和生态环境意识，致使一些旅游资源和文化遗产无论从自身或是外部环境都受到了不同程度的破坏。

三是部分游客素质较低，环保意识较差，旅游资源人为破坏情况严重。有些游客在旅游景点随意触摸攀爬古木古迹，甚至在上面乱刻乱画，损害名胜古迹的本来风貌和寿命。还有一些旅游者在旅游区内狩猎、采伐、露营和野炊，破坏了旅游区的生态环境。

(二)答案提示

充分认识保护区开展旅游的特殊性。这是保护区开展旅游的前提。

进行功能分工。应根据保护区的具体情况，在充分调查研究的基础上进行综合规划，尤为重要的是要做好功能分区工作，健全环保机制。保护区开展旅游，应尽快建立健全环保机制：行政立法机制，包括对到保护区旅游的单位、个人的一系列限制性规定，如人员定额、禁令和制裁措施等;经济计划机制，按时间尺度划分，包括近期、中期、长期规划，它补充行政立法机制，以经济计划为手段，对保护区旅游事业的发展规模与速度进行宏观调控。保护区经营、管理人员应以劳力、知识和技能为消费者提供服务，以此满足消费者的需求。

加强科学管理，提高保护区经营者的管理水平。在经营思想上，应改变目前"粗放经营"的做法，而以优美的自然环境、优质服务取胜，必要时可适当限制游人人数，以利于资源、环境的保护。

(三)答案提示

利用当地资源优势，发展地方经济

未来十几年，我国要实现从世界旅游大国向世界旅游强国的跨越，就必须以科学发展观为指导，实施可持续的旅游发展战略，保护好作为旅游业赖以存在和发展基础的旅游资源。为此，必须正确处理好以下几个关系：

一是旅游产品开发与旅游资源保护的关系。旅游资源的保护与开发是一种辩证关系。保护是开发的前提，开发是保护的必要体现，对旅游资源保护的目的是为了更好的开发，开发是在更高层次实现对旅游资源的保护。所以，应将保护的观念贯穿在开发的整个过程中，注意做到以下几点：(1)对新的旅游产品，开发前要进行深入地调查研究和科学地论证分析，变过去掠夺式的粗放型开发为集约化开发，以最大限度地减少开发过程中对资源造成的浪费和破坏。(2)实施精品开发。旅游产品要给人以美感并与周边的人文和自然环境相融合，切忌片面地以新产品迎合市场。同时，要尽可能实行开发一步到位，避免分期开发和循环开发给旅游资源和环境造成危害。(3)加强区域范围内旅游项目的统一规划，推进无障碍旅游区建设，以有效避免各自为政、重复建设、无序竞争，使区域内旅游产品形成合理分工、各具特色、优势互补的空间布局。(4)对不可再生性的旅游资源，在技术、资金条件不成熟或尚未科学规划之前，应先进行保护，待条件成熟后再行开发，切忌盲目行动。

二是景区承载能力与旅游资源保护的关系。要准确测定和控制已有旅游产品的承载能力，在游客数量接近旅游产品的承载能力时，及时通过各种有效途径予以疏导。拉萨的布达拉宫便由于本身木质结构的承重能力问题而限制每天的参观人数，这对布达拉宫起到了很好的保护作用。要重视旅游资源尤其是自然旅游资源对生态环境的固有价值，降低旅游资源的开发对环境承载能力的影响，从而有效保护、提升旅游资源本身的承载能力。旅游景区周边合理范围内的土地开发和项目建设，必须经过严格的环境影响评价，确保尽可能减少由此带来的对旅游景区环境承载能力的影响。

三是旅游管理与旅游资源保护的关系。加强旅游管理，是确保旅游业可持续发展的应有之义，也是旅游资源保护中的重要环节。目前，我国旅游业管理的总体水平较低，尤其是旅游法制建设缺失很大。目前的旅游资源保护法律法规较为松散，缺乏系统性和整体性，不能满足旅游资源保护的需要。要改变这种状况，一是必须加强旅游法制建设。有必要制定一部综合性的旅游法规，用法律的形式把包括旅游资源保护在内旅游过程中的社会关系固定下来并予以规范。二是必须加强旅游景区规章制度建设。现阶段游客对旅游资源保护的意识比较淡薄，各旅游景区要根据本区的实际情况，制定切实有效的游客管理规定，加强执法力度，对破坏旅游资源的行为予以严厉打击。三是必须加强旅游资源保护的宣传和教育力度。除了通过当地景区的一些传媒、指示物品宣传旅游资源保护外，还要采取一些适当的方式加强对游客的即时资源保护意识教育，比如在观赏某一些景点前，要求游客先观看一部简短的景点介绍和保护宣传短片，提高他们的保护资源意识，使他们明白如何才能更好地保护这些旅游资源。这一点，许多旅游大国都有成功经验可以借鉴。四是必须建立一支高素质的旅游管理人员队伍。五是必须加强对旅游资源日常的维护。如对历史文物的温度、湿度、光照的测量，使其处在一个适合的条件下，以利于对环境的维护、卫生的保持和森林防火等。

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