历年精选云南公务员申论题库(一)

编辑:sx_liss

2014-08-02

历年精选云南公务员申论题库(一)

给定资料

1.本轮物价上涨与上轮物价上涨仅隔21个月,两次物价上涨具有共同特点。在市场供求大体平衡的前提下,价格上涨集中在农产品和资源性产品上,成本推动劳动力和土地成本上升,上游产品将涨价因素转嫁和传导给市场消费品,结构性需求变动拉动市场物价全面上涨。

本轮物价上涨的诱因,实际上是长期被低估的农产品正在通过涨价回归价值。以陕西生猪生产为例,2010年底,生猪价格跌至谷底,但饲料粮价格仍在不断上升,猪粮比跌破盈亏平衡点6∶1,养猪难见效益,加之猪病流行,养殖户纷纷清槽或转行。生猪生产急剧下滑,市场猪肉供应矛盾显现。2011年春节前后,猪肉价格猛涨,生猪收购市场有价无市,消费市场猪肉价格达到顶峰。截至2011年3月底,陕西省生猪存栏仅有780万头,比2009年6月底锐减近200万头,市场猪肉价格居高不下。生猪供应市场的起伏波动,暴露出农产品价值被长期低估的客观现实,当生猪生产见不到效益甚至赔本时,农民势必弃养退出生产。作为农产品的代表,生猪价格只是推动和加剧了食品价格的上涨,由此带动了以食品价格上涨为主要特征的市场物价的结构性上涨。

随着工业化、城镇化进程加速,社会生产的三大“基础成本”——生产资料、劳动力和土地价格刚性上涨渐成常态。食品是一种生活必需品,其需求弹性很低,但价格影响占CPI的比重达34%,因此食品类价格的上涨对老百姓生活冲击最大,必然带动劳动力成本提升和生产资料价格上涨。在生产资料和劳动力成本提升的影响下,非食品类消费品与服务价格也就出现不同程度上涨。调查资料显示,2011年1~11月,陕西居民消费八大类产品及服务价格全面上涨,其中食品涨12.2%,居住涨5.7%,医疗保健和个人用品涨4.7%,衣着涨3.1%,烟酒及用品、家庭设备用品及维修服务、娱乐教育文化用品及服务、交通和通信等价格均有不同程度上涨。

截止到2011年年底,本轮物价上涨今已持续17个月。虽然11月份价格有所回落,但是随着电、煤等能源类产品使用高峰的来临和价格上调,价格继续上涨的潜力依然存在。上一轮市场物价上涨持续了18个月,涨幅最高时为2008年2月,达到9.8%,物价上涨用了10个月,回落调整用了8个月,据此判断,本轮物价涨幅要回到合理区间还需时日。

本轮市场物价上涨前期主要表现为食品价格全面上涨,随后出现衣食住行等消费品及服务价格全面上涨,新涨价因素不断增加。2011年一季度,新涨价因素影响1.7个百分点,翘尾因素与新涨价因素的比例为67.9∶32.1;6月份,翘尾因素与新涨价因素的比例变为59.7∶40.3;7~9月,翘尾因素大幅回落,新涨价因素快速增加,翘尾因素与新涨价因素的比例变为33.4∶66.6,翘尾因素仅占三分之一,新涨价因素占到三分之二。新涨价因素的不断出现,推动了市场物价的持续上行。

城乡价格交错领先带动物价上行。本轮物价上涨因农产品价格上涨而起,农村市场首先成为价格上行的试水区。国家出台的调控物价措施对抑制城市物价上涨发挥了积极的作用,但是对农村市场没有太大影响。随着食品以外新涨价因素的增多,涨价时间的延续,2011年6月,城市物价涨幅开始快于农村,6~10月期间城市物价涨幅基本是快于农村0.4~0.6个百分点。城市物价的快速上行,带动新一轮的物价高企,抑制价格快速上涨的任务越来越艰巨。

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