1927年4月，以蒋介石为首的国民政府成立，几经周折，宁汉沪粤四方合流，于1928年成立了统一的南京国民政府。同年10月，根据《国民政府组织法》的规定，政府由行政、立法、司法、考试、监察五院组成。

1946年1月，政协会议在重庆召开。在中国共产党和各民主党派的坚持下，国民党被迫同意政协委员会为最高国务机关，但坚持其人选必须占一半。同年11月，国民党无视政协会议，通过伪宪法，为独裁统治披上合法外衣，次年4月，蒋介石改组国民政府，重要职位均由国民党人把持。1949年，南京国民政府被推翻。