陕西公务员申论热点:代言人身份标签

编辑:sx_wangha

2013-03-11

【编者按】精品学习网公务员频道为大家收集整理了“陕西公务员申论热点:代言人身份标签”供大家参考,希望对大家有所帮助!

申论主要考查应考人员对给定材料的分析、概括、提炼、加工,测查应考人员的阅读理解能力、综合分析能力、提出问题和解决问题能力、文字表达能力等。

两会恰逢“三八”节,每年这一天,有关女代表委员的新闻就特别多。既有她们尽心履职、参政议政的报道,又有她们欢度节日、演出慰问的花絮。

穿着靓丽、笑容灿烂、才艺双馨的女代表委员们,确实让两会变得更生动,让抽象的政治更具体,更有亲和力。女性代表委员所占的比例,也体现着政治的开放或保守,文明或落后。占全国半数的女性,越来越多地参与政治,既是权利的象征——打破性别歧视,实现平等,也为这一群体争取更多的话语权。

虽然在两会上,所有的代表委员都有一个共同的身份:“代言人”,可实际上,他们的“其他”角色或身份,似乎更重要。女代表,女委员,省委书记,农民工,村官……这样的身份标签屡屡被提及。

强调“代言人”之外的身份,往往是出于一种利益群体的考量。一方面,代言人应该为他(她)所在的群体代言,另一方面,公众可以参照某个“代言人”的身份,辨别其观点的利益取向。

代议制政治需要最广泛的代表,要让不同的利益阶层都有发言人,因而,在代表的选举中,一再强调基层代表的比例,强调女代表的数量,甚至专门为某个群体比如农民工,设立代表。胡小燕等首批农民工代表的出现,一度备受舆论关注。一个长期被忽略的群体,有了表达心声的代表,不论其实际效果如何,最起码,它以一种特殊的形式,让一些弱势群体被感知,被关注。

“特殊”代表的出现,也会带来疑问:是不是所有的群体都该有利益代言人?群体是一个空泛的概念,既然农民工可以算一个利益群体,那么,退休人员、自由职业者算不算一个群体,他们该不该有自己的代言人?实际上,人大代表的选举也不是按群体来划分的,有的只是一个区、一个市、一个省的代表,而没有性别或职业的区分。

增加某些特殊的代表,像农民工代表,其实是不得已而为之。原有的代言方式,使他们长期处于边缘,在喧嚣热闹的民意中,他们是沉默者。而这些沉默群体,正在不断增多,他们很少人有机会参与政治,因为缺少话语权而利益受损。特殊群体的代表出现在人大会上,提醒社会更多地关注缺席者,其实是一种“人人平等”的政治示意。

由于目前的代议制尚不够完美,因而代表委员在“代言人”之外,还有着诸多身份,这也反映出他们履职时的角色冲突。作为某个阶层的代表,他们首先要考虑集团利益,为其谋福利。两会上,企业家对劳动合同法的一些规定提出异议,农民工强调自己的福利待遇,实属正常。而作为人民的代表,他们又有责任放弃小群体的利益主张,以公共利益为重,追求整个社会的福祉。

称职的代言人,要能很好地平衡这种角色冲突,既要照顾群体的合理诉求,又要有自己独立的思考和判断,不为群体利益所左右,具备超越利益纷争的勇气。两会上,最大的利益,就是国家和全体民众的公共利益。

群体利益,要为公共利益让步。两会上,有的只是人民代表,而不是男代表、女代表,官员代表、基层代表,企业家代表、工人代表。不再强调省长、农民工、女性这些身份标签,“代言人”才能真正实现平等对话,某些强势群体才能不霸占话语权,某些弱势者才可能不失声。由此,公众才能寄望代表们通过表决器实现中国梦。

免责声明

精品学习网(51edu.com)在建设过程中引用了互联网上的一些信息资源并对有明确来源的信息注明了出处,版权归原作者及原网站所有,如果您对本站信息资源版权的归属问题存有异议,请您致信qinquan#51edu.com(将#换成@),我们会立即做出答复并及时解决。如果您认为本站有侵犯您权益的行为,请通知我们,我们一定根据实际情况及时处理。