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2014年公务员考试申论热点:“小升初”免试

编辑:sx_bij

2014-04-25

【热点链接】

教育部1月26日公布《关于进一步做好小学升入初中免试就近入学工作的实施意见》。据教育部公布的小升初新政,单校划片学校用对口直升方式招生;多校划片学校,先征求志愿,对报名人数少于招生数的初中,学生直接入学;对报名数超过招生数的初中,以随机派位的方式确定。地方各级教育行政部门和公办、民办学校均不得采取考试方式选拔学生。公办学校不得以各类竞赛证书或考级证明作为招生入学依据。

【热点解析】

教育问题一直是公务员考试比较关注的一个话题,是民生问题之一。上好学校难已经不是最近才出现的问题,而政府出台的这个政策,正是想要解决这个问题,其实究其原因是很多地方教育资源不公平的问题。教育问题也正是中公热点课程的设置之一。在课程中针对教育不公平的问题,浙江公务员考试网提出了很多的解决对策,例如“加大中央政府和地方政府的财政投入”就是最长用的一个办法。

【热点启示】

小升初全部免试就近入学,这也意味着小升初禁止择校。马年新春佳节来临之际,教育部出台小升初免试就近入学新政,并划定了详细的小升初入学路线图,给广大家长与孩子送上了一份教育公平礼物。其初衷无疑值得肯定,但是小升初择校一直屡禁不止。

追究原因主要有以下几点:第一,“上有政策,下有对策”,各种隐形择校并未停止。比如,户口空挂;比如,学生把学籍挂在生源所在地学校,然后到好学校借读;再比如,公办学校打着公办民助的旗号,举办校中校、校外校,一所学校,两块牌子等。第二,学校之间的差距仍然不小。既有硬件设施的差异,也有师资力量与教育环境的差异。现在不少地方均衡教育资源与扶植薄弱学校,仍停留在推进校园标准化建设的阶段。如果说硬件重要的话,衡量一所学校好坏的标准主要还是看师资力量、育人氛围与教育底蕴。

而自从这个消息发布之后,很多地方引起家长的质疑,首先是,小升初免试就近入学,实行单校或多校划片,很多家长和孩子不买账。其次是,《意见》中规定逐步减少特长招生,到2016年校招特长生比例应降到5%以内。各界关心:为什么要留下这个“小尾巴”?最后是,《意见》中提到的“优质名额半数分配、各地实行学区化、同时办学竞赛证书入学失效”,社会在问:这些做法会不会导致新的不公平?

冰冻三尺非一日之寒。均衡义务教育资源,解决择校问题不会一蹴而就。这首先,需要中央与地方财政保障教育投入,做到区域内学校硬件设施的差距逐渐缩小。其次,也需要地方政府与教育部门拿出诚意、付诸行动,在教育资源配置的问题上把一碗水端平。如果政府热衷打造名校品牌、忽视薄弱学校发展,如果教育评价机制与教育政绩观不改变,即便教育部出台了小升初免试就近入学指导意见,地方教育部门与学校仍有可能“上有政策,下有对策”,用各种办法掏空教育部小升初新政的政策善意。反之,如果教育投入跟上了发展的步伐,义务教育资源配置比较均衡,学校的利益冲动得到了有效遏制,择校现象也会逐步退出教育历史舞台。第三,政府要有配套监督问责机制跟进,一旦发现有违反规定的事件,发现一件,查处一件。不要让小升初免试就近入学,成为一张空头支票。第四,强化教师培养和补充机制,缩小区域内学校间的差距,从源头上来切实解决优质教育资源分配不均的问题,努力让每一个孩子都能够并愿意在家门口上到好的学校。

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