2016年上海公务员面试热点——“宰客”背后的旅游乱象

编辑:sx_wuzx

2015-11-09

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【事件链接】

2015年国庆黄金周期间,青岛的天价虾宰客事件重新揭开了各旅游城市欺客宰客的黑幕。无独有偶,湖南张家界国家森林公园,400左右的低价两日游到处都是,称费用全包。上车后自费项目竟必须交钱,诱骗游客加钱走“特殊路线”。面对质疑,导游放言:此路是我开!还威胁游客:信不信让你走不了。10月3日,井冈山黄洋界景区一药铺也被曝出“天价铁皮石斛”,花费5200元购买的300余克铁皮石斛,而吉安市铁皮石斛售价只需要6.2元一克。广西桂林景区,一日游变成拍照祈福游,说好的许愿交5元10元都行,进景区后就变成了最少100元,一位游客因为身上没带钱甚至被限制人身自由;在阳朔漂流景点,竹筏划工卖照片要小费,不买照片就将船划向无人处;某旅行社工作人员甚至扬言:黄金周哪个不抢钱?

【热点分析】

无论是青岛宰客的烧烤店,还是一些景区的粗暴敛财,他们都有个共同之处,就是做一锤子买卖,宰了客,赚了钱,管你下次还来不来,或许他们压根就没指望能有回头客,毕竟,很多人不会再故地重游?可以说,正是因为有此心理,旅游乱象才屡禁不止。而且,但凡存在旅游乱象的地方,当地监管部门一定涉嫌失职渎职。具体来说主要有以下几方面的问题:

第一,宰客频发暴露执法问题。

根据《价格法》和《消费者权益保护法》的规定,价格问题由物价部门负责,市场管理问题由工商部门负责,这在处理机制上是很明确的。但是,实践中一些部门总是怠于执法。

“遇上这种情况,如果物价部门不能及时处理,不仅相关证据无法及时保留,更重要的是,外地游客耗不起时间,出门在外受了‘欺负’却没有执法部门来给撑腰,最终的结果必然是妥协求安。”有人认为,在这类事件中,公安部门的地位虽然“尴尬”,却不能逃避职责。通常遇到这种事,外地游客投诉最容易且能够找到的求助对象往往就是110,尽管公安机关并非民事欺诈行为适格的执法主体,但还是应该协助消费者找到相关负责部门,不能让消费者无所适从。尤其是针对同一商家的宰客报警一而再、再而三发生的时候,公安机关绝不应该坐视不理。

第二,黑心商家违法成本太低。

宰客事件不断出现的另一个原因是黑心商家的违法成本太低。虽然最终涉事商家被关停并处一定的罚款,但若不是媒体曝光,事情“闹大了”,还不知道这件事最终会是一个什么结果。

钱的处罚力度远不足以阻止经营者“宰客”的冲动,要想杜绝这种行为,除了相关部门积极执法,还必须提高违法成本。比如,提高处罚金额、延长停业整顿期、情节严重者则终身禁止从事相关行业。同时,还应完善黑名单机制,对列入黑名单者,提醒有关部门加强监管,累犯达到规定次数,永久禁止从事相关行业。此外,相关部门应及时向社会公布商家的诚信记录,提醒消费者注意分辨、预防。

第三,特殊时期应有应急机制。

“假期往往是旅游旺季,针对假期消费,各级政府和主管部门应当建立一种消费者权益保护的假期应急机制。”在青岛大虾事件中,相关部门不是管不了,就是在休假,“维护消费者权益的部门,在旅游旺季最容易发生侵权事件的时候,却都放假了,客观上无疑成了对商家的纵容。”如何保障消费者“投诉有门”?中公教育专家认为,针对旅游旺季应当建立起消费者权益保护的应急机制,遇到投诉、报警,有关部门应及时作出反应。如果只等闹大了再事后处罚以给社会交代,恐怕“青岛大虾”这种事还会发生。

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