精品学习网为大家整理了2012山东省公务员考试大纲解读，供大家参考，希望可以帮助到大家。

申论

申论，作为公务员考试笔试环节的两大科目之一，在历年国考、省考、联考等各级别的公考中，令很多考生“闻申论色变”，“申论”变成“神论”，考试成绩也不甚理想，折戟笔试，未能实现公务员的梦想，实践为人民服务的宗旨。究其根源，主要是对公考申论科目定位不清晰、备考针对性和有效性不足。公务员考试研究专家的申论解读将立足于2012年山东省考申论大纲，主要着眼于对申论的定位以及广大考生在2012年山东省考中的申论备考，作出详细分析，助广大考生一臂之力!

一、申论定位　　1、申论考查的必要性——“申论是什么”?

在授课的过程中，曾经问过很多学员，申论是什么、公考为什么考申论等问题，学生的一致回答是“申而论之”，这句话本身确实符合申论的含义，但对考试来讲却是一句“非常正确的废话”，对备考没有太大的实质意义。

申论到底是什么?在国考、省考、联考申论考试大纲中，对申论作出了“申论是测查从事机关工作所需基本能力的考试科目”，对申论进行了准确、清晰的定位，它是对机关工作的一种实战模拟，通过申论考试看广大考生对“机关工作”是否掌握、是否具备了作为国家公务人员所需要的基本素质和基本能力。

具体来讲，申论是中国由来已久一种多行于国政或述理的表达(文体)方式;申论应是国家公务员具备的一种新型综合能力;申论是选拔和检测国家公务员及其他文职高级人才的有效测评工具;申论是大学生研究生成才的一门课程;申论是行政管理、领导科学、语言逻辑的交叉学科;申论不是入学考试，而是就业、晋升前的一种定位性测验，其对象是已有较高人文修养和科学素养的人才;申论的答题属于阅读学、写作学(应用写作)的范畴，其物化形式是文字、文句、文段和文章。

因此，大纲对申论的定位，要求考生在考前备考中，就应该对“机关工作”和“基本能力”熟练掌握，这点对于考生的公考成绩至关重要。

“机关工作”，尤其是对于刚刚进入公务员队伍的初级公务员(副主任科员)，他们所从事的主要工作包括公文写作、信息处理、督查工作、会议组织、起草文稿等。比如，公文写作，当前在申论试卷中多次出现，到底是写一份完整的公文还是假借公文的形式来表达申论的内容?多数考生困惑重重。

公文写作：公文，它是公务文书的简称，它是国家机关在行政管理过程中为处理公务而按规定格式制作的书面材料。

①法定公文：命令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要

②日常行政事务文书：

A、计划类文书：建议、规划、计划、工作要点、内容要点、实施方案、提纲

B、总结类文书：总结、简报、调查报告、工作情况综述

C、宣传类文书：讲话稿、宣传纲要、宣传材料、发言提纲、典型事迹材料、新闻发布稿、公开信、倡议书、开幕词、闭幕词

D、法规类：条例、规定、办法、细则、规则、公约等

可见，能否在备考中对机关工作的内容做到胸有成竹，对考试的答题来讲至关重要。

再说“基本能力”，完整的来讲就是公务员所应具备的基本素质和基本能力，主要包括讲政治、实事求是、树立服务意识、要有大局观、既要遵守规章要不能墨守成规(注重创新)、更要有“阅读理解和归纳概括能力、综合分析和贯彻执行能力、提出与解决问题能力、文字表达能力”，这些基本能力和基本素质的考查形式具体来讲就是申论试卷的各类题型。

2、申论题型设置——“申论怎么考”?

(1)申论试卷构成：包括注意事项、给定资料、作答要求三个部分。

(2)申论题型设置：

A、概括题：单一式概括(原因、问题、理由、特征、影响等)和综合式概括(主要内容、供领导参阅资料、情况综述、情况汇报、主要信息)。

B、分析题：分析观点(单一观点、两个或两个以上观点)、分析社会现象和事件、对比分析、概念和语句分析、分析原因、分析现状、分析影响等。

C、对策题：显性对策、根据问题提对策、分析原因提对策、常用对策、启示类、对策的有效性判断等。

D、文章写作：公文写作(公文种类、写作要求等)、大作文写作(议论文)等。

以上是申论试卷考查的基本题型，每种题型都有具体的作答要求，能否掌握，将关乎到申论试卷的有效得分。同时，2008、2009年以来，尤其是2010、2011年的国考和省考，在具体题目的设置上，逐渐淡化了对题型的强调，更加注重对基本能力的综合考察，换句话说，一个分析题，可能既要有概括能力，也要有分析能力，这种题型和能力的交叉出现尤其值得即将参加2012年山东省考的广大考生注意，否则在备考中将会事倍功半，不能做到有效复习。

3、申论考查主题预测：

文化精神篇——传承创新，推动社会主义文化大发展大繁荣

(1)文化强省

(2)社会主义核心价值观

(3)文化事业和文化产业

生态篇——绿色发展 建设资源节约型、环境友好型社会

民生篇——改善民生，建立健全基本公共服务体系是经济健康发展之必需

要“牢牢把握保障和改善民生这一根本目的，加大财政投入力度，切实办好涉及民生的大事要事，注重提高发展的包容性”。

经济篇——强农惠农，加强社会主义新农村建设;转型升级，提高核心产业竞争力;营造环境推动服务业大发展;积极稳妥推进城镇化;改革攻坚，完善社会主义市场经济体制;互利共赢，提高对外开放水平。

A、大力推进改革创新，加强农村制度建设

稳定和完善农村基本经营制度。健全严格规范的农村土地管理制度。完善农业支持保护制度。建立现代农村金融制度。建立促进城乡经济社会发展一体化制度。健全农村民主管理制度。

B、积极发展现代农业，提高农业综合生产能力

确保国家粮食安全。推进农业结构战略性调整。加快农业科技创新。加强农业基础设施建设。建立新型农业社会化服务体系。促进农业可持续发展。扩大农业对外开放。

C、加快发展农村公共事业，促进农村社会全面进步

繁荣发展农村文化。大力办好农村教育事业。促进农村医疗卫生事业发展。健全农村社会保障体系。加强农村基础设施和环境建设。推进农村扶贫开发。加强农村防灾减灾能力建设。强化农村社会管理。

D、加强和改善党的领导，为推进农村改革发展提供坚强政治保证

完善党领导农村工作体制机制。加强农村基层组织建设。加强农村基层干部队伍建设。加强农村党员队伍建设。加强农村党风廉政建设。

政治篇——标本兼治，加强和创新社会管理;发展民主，推进社会主义政治文明发展。

二、申论备考　　1、正确认识，积极面对。

申论是测查从事机关工作所需基本能力的考试科目，对此已经做出详细分析，在此不再赘述。从考生备考的角度看，积极心态是考试成功的关键所在，不要把“申论”看成“神论”，相信自己通过精心准备，详细掌握申论的考查内容和答题要求，能够在公考中取得理想成绩。

2、熟练掌握各类题型的答题技巧和方法。

3、申论知识积累，增强文化底蕴。

除了掌握申论各类题型的答题方法和技巧，还不能充分的应对当前公考申论的要求，因为申论当前更加突出了对社会热点和政策理论的考查，如果考生不能对当前中国社会的热点问题和相关的政策理论熟练掌握，就没有回答申论的文化底蕴，就不能很好的去完成申论试卷，尤其是最后的文章写作。因此，考生应当对当前中国社会热点问题和政策理论熟练掌握，才能在考试中取得优异成绩。

(1)理论热点面对面：

这是由中宣部理论宣传局出版的一个小册子，涵盖了当下中国最重要的热点问题，考生有必要去认真阅读，建议考生重点阅读2010年《理论热点面对面——七个怎么看》和2011年《理论热点面对面——从“怎么看”到“怎么办”》。

(2)十二五规划纲要

它是中国2011—2015年发展的总体规划纲要，是广大考生备考的最大理论文件，如果不熟悉十二五规划纲要中的具体内容，就不能做到备考的针对性，而且2011、2012年国家公务员的考试内容“教育公平”、“精神文化”、“道德体系”等已经充分印证了十二五规划纲要的重要性，在省考备考中，考生绝对不能忽视它的地位和作用。

(3)《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》

(4)新华网

坚持每天观看新华网的头版头条，做到掌握每天发生的新闻热点，使热点了然于胸，同时也应该仔细阅读新华网的新华评论，了解相关人士对社会重大热点问题的认识和评论，尤其是权威领导、专家学者、群众的观点和认识，能够做到申论考试知识储备的针对性和有效性。

当然，除了以上知识和理论的来源以外，还有诸如十七届历次全会的公告、政府工作报告等等，考生可根据个人需求，有选择性的掌握，以增加申论答题的文化底蕴。

4、实战演练。

在2012年国考结束以后，我听到我的很多学生告诉我，老师我很后悔，因为尽管您在课堂上给我们多次强调，课下一定要加强申论的实战演练，但是在考前，只注重了对行测的演练，因为申论试卷都是文字书写，懒得写，而这种心态恰恰导致了申论考试的不理想，在此，也给即将参加2012年山东省考的广大考生敲响了警钟。

对于实战演练，考生最应该演练的是真题演练，尤其是2008年以来的国考试题、2009年以来的各省联考试题，在考前一定要加强这些真题的演练，以掌握申论答题的方法和技巧，并形成自己回答申论的个性化结构，做到独树一帜，争取获得优异成绩。

对于广大考生十分关注的模拟题，备考中考生不要一上手就要演练模拟题，模拟题可以在考试前夕进行演练，以做到备考的针对性。

针对2012年山东省考的申论备考，广大考生只有对申论进行准确定位，全面掌握申论答题所需要的方法和技巧，积累社会热点和理论政策，增强文化底蕴，以更加积极的心态投入到备考中去，才能在最后的检测中取得优异的成绩，实现公务员的梦想，为实践“为人民服务”获得一个更好的平台。

在此，代表教育集团预祝广大考生在2012年山东省考中能够披荆斩棘，取得优异成绩，早日迈入公务员的队伍，为社会和国家发展做出更大的贡献。

行测

第一部分　言语理解与表达

言语理解与表达是行政职业能力测验的重要组成部分，主要考查考生快速、准确地阅读和理解文字材料的能力以及准确、得体地运用语言文字的能力。在山东省公务员考试中，言语理解与表达一直占有较大比重。

言语理解与表达考查题型固定在逻辑填空和片段阅读两类(2007、2008年未考逻辑填空)。从题量来看，言语在试卷中的比重约为1/4，到2011年更是达到了1/3。

对于片段阅读，考生应尤为重视，在复习备考中也应重点加强对这种题型的训练。片段阅读主要是给一段文字资料，一个设问，下面四个选项，根据不同的提问方式作答，考察的是考生对于文段的理解能力。

通过分析历年山东省公务员考试言语理解部分，山东省片段阅读测试部分的常见题型有：

1、主旨概括题;

2、细节理解题;

3、意图推断题。

这里要注意的是主旨概括题和意图推断题很容易弄混淆逻辑填空主要测查应试者的语文能力，有相当一部分题目来源于高考真题和主流的报纸杂志，比如2009年10逻辑填空题中有4道题出自当年感动中国的颁奖词。所以，如果时间允许，应试者可以广泛涉猎高考语文历年真题和《三联生活周刊》、《光明日报》、《瞭望》、《半月谈》，多关注新闻时事，这样一方面可以拓展自己的知识面，另一方面也有助于增强对语言的理解和运用能力。

第二部分　判断推理

判断推理题量每年均在30-40道题，约占总题量的1/4，主要考查分析推理能力，涉及对图形、语词概念、事物关系和文字材料的理解、比较、组合、演绎和归纳等。题型也稳定在图形推理、定义判断、类比推理和逻辑判断四个部分。图形推理和逻辑判断仍将成为公认最难的两个部分。

图形推理一般都是5道题，2007、2008这两年图形推理考察的内容比较单调，2007年5道题全部都是九宫格类型的题，图形推理的考查力度在2011年山东省公务员考试中达到了最高水平，考了10道题，但考察的实质仍未发生变化，因此考生一定要从本质上去解读图形--数量、位置、样式，万变不离其宗。即便出现新题型，也能轻松应对。

逻辑判断是判断推理中比较难的部分。另外，需要注意的是，山东省参加联考前的逻辑判断的题型与参加联考后是的题型是有很大差异的，联考中考的比较多的题型为论证类题型，也就是加强、削弱等，而在联考之前则侧重于结论类题型的考察，尤其是形式逻辑的考察。因此考生应加强逻辑学基础知识的复习，如基础翻译推理、真假推理等。

定义判断基本稳定在10道题，2007年曾出现过多定义判断，但之后就没有考过，多定义判断在江苏省考中比较常见，考生在备考的时候可以多了解一下。不管是单定义还是多定义，解题方法都是一样的，主要是通过匹配关键词的方法解题，特别是对主体、状语的匹配是常考点。

在近五年中，类比推理考过3次，(2008、2009、2010年)，题量都是10道题，这一类型的题目主要涉及概念间的逻辑关系，比如同一关系、包含关系等，是比较简单的一类题，特别需要注意的是，这类题目可以和常识结合起来考，比如：“西安事变”：“双十二事变”，如果对历史不了解，那么这种题就不容易做。

第三部分　数量关系(数字推理、数学运算)

从题量来看，数量关系所占比重逐渐减小。从2007、2008、2009年的20道题减到2010年的15道题，再减少到2011年的10道题目。当然，在题量减少的同时，难度也在加大。

数字推理2011年多省市联考，取消了对数字推理的考查，这在一定程度上降低了考试的难度。但是不排除数字推理今后会再次出现的可能性，因此考生不可掉以轻心，还是要做一定的准备。考生要掌握常考的五大基本题型，培养数字敏感。

数学运算近两年来，数学运算部分一直稳定为10道题的题量，较2008、2009年有所减少，但是其考查的题型却更加多样。这反映了数量关系部分的命题趋势-少而精。更多的考查技巧，而非死算。

解答数学运算题目的准确率和速度，与数学核心知识的掌握有着密不可分的关系，考生只有在掌握了核心知识之后，才能更快更准确地作答。 同时，考生要注意将代入法、排除法、特值法以及数字特征法等快速解题方法和策略恰当地应用于解题中，提升该方面的能力。

第四部分　资料分析

资料分析题目包括文字型、图表型、和表格型。山东省参加多省联考以后，出现了混合型资料，，就是一篇资料分析由文字和图表构成，或者文字和表格构成。虽然增加了花样，但是基本的做题方法还是不变的。

考生应熟练应用统计术语。注意增长量、增长率、比重、年均增长率等概念。考生可以从概念、公式入手，通过做题逐步培养快速列式的能力。除了专业的统计术语要有所了解外，最基本的速算、估算技巧要学会，这些会帮助你大大减少做题时间。。因此速算能力是资料分析提速的核心。备考中熟练运用估算法、直除法、差分法、凑整法等计算技巧简化运算，提高解题速度。

第五部分  常识判断常识部分涉及的内容比较多，包括时政、法律、省情、人文、历史、经济、哲学、生活常识等等。常识部分注意靠大家平时的积累，下面我就以常识中的时政部分为例来简单介绍一下如何准备。

密切关注社会热点。对于时政部分的复习，没有什么好的复习方法，只能是给予密切加密切的关注。当然对于社会热点的关注不仅是出于备考的需要，这也是对公务员的基本要求，要多关心时事热点话题，并注意相关素材的积累。平时多看时政专刊，如《半月谈》和《理论热点面对面》。党和政府的重要文献也要看。 2010年的政府工作报告和2011年的两会都对我们党和政府在新时期下对今后的指导思想和发展方向作了深入的解读，并对科学发展观、和谐社会等重要思想都进行了详细阐述，这些知识也是近两年来常识部分考查的重点。因此大家要对政府工作报告和两会进行一定的了解，以从根本上对党和政府的大政方针有所认识，提高对当前最受关注问题的了解，而且这些准备也有利于提高申论考试中用语的准确度。关注时政热点不仅有利于常识的积累，对于申论和面试也大有裨益，因此建议考生拿出持之以恒的精神来准备，关键在于坚持，长久的点滴积累是备考公共基础知识的最好方法。

最后再简单总结一下行测的备考方法：

真题是最好的复习资料，考生要花一定的时间仔细研读真题，以历年真题为资料，熟悉题型，对各个微模块考点逐一攻破，总结规律。在此基础上，有针对性地做一些练习，有益于能力的快速提升，最后，可以通过全真模拟练习，提前感受考场的氛围。

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