4.2013年6月5日，在S市环保局召开的新闻发布会上，该局局长黄腾远说，环保部门正在对贵屿电子垃圾处理进行全面整治，但不可能毕其功于一役，需要一个长期过程。

事实上，贵屿的环境问题已引起了国家和省的高度关注。2012年3月底，广东省环保厅和监察厅宣布，对贵屿镇电子废物污染问题实施挂牌督办。截至2013年6月，贵屿已捣毁酸洗加工场52宗、拆除焚烧电路板高炉6条，查获非法酸液60吨，刑拘责任人11名，其中5人被判处有期徒刑。

“这一年政府确实查得比以前严多了，起码公开的‘酸洗’基本看不到了。”阿健说，当地政府还对所有家庭作坊进行了登记并强制整改。阿健的工厂被要求添加集气罩等生产设备，并且补办环评手续和工商、税务登记。

潮阳区委负责分管环境保护工作的常委姚佐雄介绍说，电子废物拆解是贵屿大多数群众维持生计的手段，一刀切关闭所有作坊并不现实，而且在原有的基础上发展循环经济，也符合国家和省的有关政策。潮阳区近期内主要是严格取缔“酸洗”、“烧板”等野蛮拆解行为，同时督促污染比较轻微的作坊实施整改。“以前贵屿的拆解企业，绝大部分是没有合法手续的。通过这次整改，正好做一个摸底，先把那些愿意整改也有能力整改的，纳入到政府有效监管之中。”姚佐雄说。

据潮阳区提供的数据，在5169家拆解企业中，有2143家企业由于拒绝整改或者污染严重而被取缔，列入整改的3026家企业中，有3006家已经完成整改，其中通过环评的2524家、办理工商登记和税务登记的分别有1332家和1155家。

姚佐雄也承认，目前的措施仍然存在监管漏洞，而且是治标不治本。目前贵屿镇既没有专门的危险废物处理厂和废气处理中心，也没有垃圾填埋场、污水处理厂等市政基础设施，即使采用集气罩、硬底化等措施，废气、废水和固体废物最后还是直接排放。

更为严峻的问题在于，由于缺乏完整有序的回收利用体系，拆解完电子原件的电路板正在从贵屿向周边地区流散，成为新的污染源。在贵屿当地了解到，有不法分子专门从贵屿的小作坊收购拆解后的电路板，转运到澄海、揭阳、饶平等地再偷偷进行“酸洗”或者“烧板”。“所以说贵屿的整治，影响到全省的环境。”姚佐雄表示，最好的解决办法应该是在贵屿建立健康有序的循环经济产业模式。

被寄予厚望的循环经济产业园为何推进如此缓慢?张楚丰无奈地说，目前上级领导对贵屿的污染、产业发展、居民生活影响，都非常关注，而发展循环经济真正需要的技术、资金、政策却又显得太少太少。

据姚佐雄介绍，目前贵屿镇的生活污水处理厂项目已完成选址，正委托中国市政中南设计研究总院设计建筑方案;镇垃圾填埋场也正在办理红线图和环评等手续。汕头市则已经组织选定原污染农田、河流等多处重金属污染地区开展修复试点。其中土壤修复试点选在联堤村，河流修复试点选择了北港河部分河段，相关工作已经启动。此外，“湿法提取贵金属项目”即将投产，这个项目主要是为了替代落后的“烧板”和“酸洗”，避免拆解后留下的电路板又流到其他地区产生污染。

5.垃圾正在成为全球性环境问题。有关资料表明：全球每年约产生城市生活垃圾12亿吨。中国每年产生的垃圾近10亿吨，且增长迅速。统计表明，全国垃圾积累量超过60亿吨，侵占了300多万亩土地。目前，在我国600多个大中城市中，有2/3的城市被垃圾围城。

在瑞典，每户家庭中都有多个垃圾桶，来分类回收诸如可直接回收利用废物、可燃性废物、可降解性废物及有害废物等各种废物。在瑞典的居民小区中通常设有专门的垃圾房，每个垃圾房中都会有8～10个不同的箱子，分别针对普通纸(报纸、打印纸等)、纸包装(牛奶、果汁包装纸等)、塑料、玻璃、旧药品、危险品及环境污染物品、电子垃圾、粗垃圾、厨余垃圾、植物等不同种类的垃圾进行回收。为了避免垃圾回收时的分类混乱，瑞典政府对垃圾容器进行了重新设计从而缓解了垃圾分类混乱的现象，例如，把扔瓶罐的容器口设计成小孔状的，把扔硬纸盒和纸板箱的容器口设计成信封状的，这样一来，回收时不同种类的垃圾在形状上就做出了很好的区分。此外，瑞典所有中大型超市都设有垃圾回收站。这里会分门别类摆放着许多垃圾箱，上面标明专“吃”某种垃圾。有的回收金属类包装盒，有的回收报纸杂志，有的回收塑料包装瓶和罐等。在瑞典如果有一件商品你觉得不再需要了，但是可能对其他人有用，不管是自行车还是微波炉，你都可以放到一个公用的“交流废物间”里，一个居住小区有一个这样的公用的小屋子，这样的交流方式，也在很大程度上促进了“物尽其用”。瑞典的垃圾处理法律共分为三个层次：(1)欧盟法。如欧盟《关于报废电子电气设备的指令))(WEEE)等。(2)瑞典环保法典。本法典规定了瑞典垃圾处理的一些基本概念、市政府的责任、处理垃圾的总原则等;法典授权市议会制订自己的垃圾管理、收费等规定，并同时对市议会制订规定的程序做了详尽的规定;为了使法典得到认真执行，还专章规定了监督机制，对其目的、执行部门、执行程序及相互配合等都作了规定。(3)市政府的实施细则。瑞典的各个城市都根据国家法律，结合本地实际制订本市的实施细则，以利实际操作。除法律外，瑞典还制订了诸如“押金回收”制度、生态环保标志制度、生活垃圾收费制度、第三方机构评估制度、垃圾收集与处置技术方案与标准等阎一系列有关减少垃圾产生，提高回收利用率与消减垃圾处理过程中造成二次污染的制度。

6.20世代70年代以前，瑞典的垃圾处理模式与我国的基本相同，垃圾管理与处置是一种政府行为，由政府设立的公共清洁部门负责，但随着瑞典社会的发展，这种模式越来越不适应经济与环境发展的需求，日益上涨的处置成本及紧缺的土地资源，迫使政府寻求新的垃圾处理方式。于是自20世纪70年代开始，一种全新的地区性的政府间合作与政企合作股份制垃圾处理公司运营模型在瑞典产生，在这一新型的垃圾处理运营模式下政企间各自的权责利益均得到合理的强化和优化，而且也使环境目标规划、垃圾处理投资、设施建设运营以及全过程动态管理实现了有机的协调与互补。在企业趋利机制及政府监管机制的双重驱动下，进一步促进了垃圾处理的减量化、资源化与无害化目标的实现。瑞典垃圾处理依难易程度分为四个层次，分别为再生利用、生物处置、焚烧技术及填埋等。由于在废弃物回收、生物处理、垃圾焚烧领域科技先进，最后填埋处理的比例并不高，据统计瑞典全国每年要处理 200多万吨不可回收的生活垃圾，其中大部分被焚烧，产生0.9亿kwh电力，10.2亿kwh的热能，可为瑞典提供20%的集中供热。约40万吨的生活垃圾被生物处理，产生16万MWh的生物气体。垃圾生物处理过程中留下的残渣，也是一种非常好的肥料，目前瑞典年产垃圾残渣在30万吨左右，其中98%用于农业生产，其余的脱水或作堆肥，用于改良土壤。先进的垃圾处理技术也带动了瑞典垃圾处理产业的发展，据统计瑞典环保产业产值已近400亿美元，其中垃圾处理和再生循环产值占到40%以上。世界各国在垃圾处理方面的经验告诉我们垃圾的处理其难点不在于技术而在于人的意识，只有对垃圾产生和处理在思想上正确认识，才能从行动上真正消除垃圾的危害。而这种认知上的进步、行动上的落实则需要通过系统教育，提高全民环境保护意识才能实现。瑞典政府非常注重对全民族的教育，自小学三年级便开始学习垃圾分类处理的相关知识，使民众从小就认识垃圾的危害性，了解各种垃圾的不同用途。此外，政府还编制了垃圾收集及基础处理宣传册发给居民，使居民便于掌握相关知识，从而在源头上减少垃圾产生。