2015江西公务员申论技巧:提出对策题

编辑:sx_bilj

2015-04-07

2015江西公务员考试在即,申论在公务员考试中占着较大的比重,为了帮助考生能够顺利通过考试,小编整理了这篇公务员申论技巧,希望可以帮助到大家!

问法一:概括问题+提出对策

根据“给定资料4”中的媒体报导,概括H区爆发狂犬病疫情以及“屠狗”行动的前前后后所暴露出的问题,并针对这些问题提出你的解决建议。

要求:1.对存在问题的概括准确、扼要;

2.所提建议具体简明、有针对性;

3.不超过500字。

【专家点拨】

这道题目是典型的一题两问。无论是题干还是要求,都明确规定考生作答的时候应先概括H区爆发狂犬病疫情以及“屠狗”行动中暴露的问题,之后针对问题提出一一的对策建议。作答时首先要明确给定资料中所反映的问题是什么、有哪些,只需要做到发现问题就可以了,然后根据这些问题提出有针对性的对策并写出建议。

【参考答案】

主要问题有:一是政府和民众的认识不足。民众在养犬过程中对犬只的证件办理及免疫意识欠缺,未尽到防疫义务,并随意遗弃造成流浪犬只随意流动,造成狂犬病疫情的产生与蔓延;政府部门在“屠狗”行动中对动物的保护意识远远不足。二是相关部门在对犬类的日常管理上并不完善,未能做好及时对饲主进行免疫和证件办理等监督和管理工作;三是政府在政策制定和执行方面过于偏激,不够科学合理。四是我国在动物保护立法方面缺失和不够完善,缺乏法律上的保障。

应采取措施:一是加强宣传,强化防范意识。通过媒体推广、发放宣传手册等手段和途径,提高民众的日常防范意识以及政府的动物保护意识;二是政府加强动物饲养管理工作。在管理过程中要有预见性地加强对饲主的监督,按照规定使饲主对犬类进行必要的免疫并办理相关证件;三是合理制定和执行政策。政府的行政行为要把握平衡原则,协调社会利益和个人利益,保证政策的合理性和科学性;四是加快出台并完善相关立法事项。设立并完善保护动物的相关法律法规,保证各类情况全面、标准细化到位。

问法二:界定问题+提出对策(以四川省真题为例)

根据”给定资料4”中的媒体报道,针对H区暴发狂犬病疫情以及“屠狗”行动的前前后后所暴露的问题,请你提出你的解决建议(30分)

要求:所提建议具体简明,条理清楚,具有针对性和可操作性;不超过500字。

【专家点拨】

题干中的表述是针对某某问题,提出你的解决建议;要求部分也没有关于问题的概括要求。也就是说在考官眼里,问题是非常明确,考生不需要对问题进行概括;考生们要做的是对问题进行深度的分析和判断,即界定问题。界定问题不需要把问题写出来,但是需要对问题的紧急程度、严重程度、波及范围做深入的分析。题干中对问题的表述用了一个连词“以及”,这就提醒我们,我们要解决的问题有两个:一是狂犬病疫情的爆发,这属于紧急公共卫生事件,也就是突发问题;二是“屠狗”行动的前前后后所暴露的问题,这属于长期存在问题,也可以说是常规性问题。一紧急一长期,问题的性质截然不同,处理的手段和方法自然也不相同。题目要求“条理清楚”,因此答题的逻辑顺序应该是先紧急后常规,先作答如何处理疫情爆发,治病救人、控制疫情源头、信息公开等都是应有的对策建议;而常规问题则是屠狗过程中暴露出的立法缺失,动物保护意识不足,行政手段简单粗暴等等问题,这些问题在很长一段时间内都存在,解决之道也颇费时日,重在长期建设。

【参考答案】

为解决狂犬病疫情爆发以及“屠狗”行动暴露出的问题,提出如下对策:一、采取有效措施控制疫情蔓延,除广泛宣传狂犬病危害、预防、被咬后及时处理等知识外,利用城乡基层组织,逐户排查,对已患和疑似患狂犬病者分别观察、隔离或治疗。二、针对屠狗行动的负面效应,政府尽快运用各种手段,加强信息公开和宣传,对群众反馈意见积极回应和检讨,正确引导舆论,争取社会各界支持。立即制止“以杀代管”一刀切的简单粗暴办法;齐抓共管综合治理、由街道、乡镇组织专业队伍,对辖区犬只大排查,分片包干,分类处理,限期处置。三、最大限度控制疫情源头,全面强制做好家养犬只预防免疫工作,规定疫期必须圈养拴养严禁敞放;对携带病毒但没有攻击性的狗积极治疗;对携带病毒无法治愈且有攻击性的狗,在说服养狗者的前提下文明处理;将流浪狗集中管理、免疫、处理。四、行政主管部门认真执行家养动物检疫防疫的法律规定,规范养狗行为,加强监管,严格执行宠物登记、办证、挂牌、年检、防疫等制度。对违规者经劝说无效时,应给以必要的处罚;对监管失职者实行问责。五、协调动物保护组织、媒体等各方力量,多渠道宣传以加强政府和民众各方面保护和动物福利意识;加强对公民遵纪守法教育,引导养狗户加强自律和安全意识,办理养狗手续和预防狗病,科学文明管理,看管好自家犬只,不将狗带至公共场所,避免咬伤他人。六、有关方面应加快出台并完善动物保护、动物福利、宠物饲养等相关法律法规,以便有法可依。

爱因斯坦说过:提出问题往往比解决问题更为重要。以往我们练习提出对策题目的时候,太过强调对策的提出,却忽略了问题的发现和界定。看完了这两道“双胞胎”似的提出对策题目,才深深发现其中的博大精深。因此,考试吧提醒考生,仔细审题,永远是申论作答的王道。提出问题在申论科目中有两种,直接概括问题和界定问题,大家清楚了吗?切莫小觑了提出对策题目。

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