河北公务员申论热点 全国人代会进入同票同权时代

编辑:sx_wangha

2013-03-15

【编者按】精品学习网公务员频道为大家收集整理了“河北公务员申论热点 全国人代会进入同票同权时代”供大家参考,希望对大家有所帮助!

59岁的宋心仿是东营市蜜蜂研究所所长。这几天,他在紧张地准备参加十二届全国人大一次会议需要的材料。虽然是山东省选出的全国人大代表,但他说作为全国蜜蜂行业唯一的代表,肩上的担子比以前更重。

全国人大常委会2月27日公布了2987名十二届全国人大代表,这是中国在明确取消城乡差别、一步到位实行城乡按相同人口比例选举人大代表后,首次产生的中国最高国家权力机关的民意代表。

全国人大常委会三年前通过了一项载入史册的法律修正案,要求城镇和乡村按照相同人口比例选举各级人大代表,这一被称为“同票同权”的中国式民主消除了在公民选举权方面六十多年来的不平等原则。

得知自己再次当选全国人大代表,宋心仿对记者说:“百万养蜂人对我的厚望,让我感到责任和使命更加重大深远。”

根据全国人大常委会公布的数据,十二届全国人大代表选举按城乡约每67万人分配1名代表名额。而在这之前,农村与城市每一代表所代表的人口比例为4比1。宋心仿认为,他现在不仅代表着所在的山东省的民众,更要为全国百万蜂农的利益履行一名全国人大代表的职责。

在十二届全国人大2987名代表中,来自一线的工人、农民代表有401名,占代表总数的13.42%,比十一届提高了5.18个百分点,其中农民工代表数量大幅增加;而党政领导干部代表比例则降低了6.93个百分点。

相对于从事种植业和一般养殖业的广大农民,百万蜂农是一个相对隐性的群体。宋心仿常常对人说,品尝蜂蜜的甜很容易,体会蜂农的苦则很难。

自2008年1月首次当选全国人大代表时起,宋心仿就决心做养蜂人的忠诚代言人。他开通了全国第一条养蜂热线,随时倾听养蜂人的心声,广泛征求养蜂人的意见建议,及时掌握养蜂生产中的问题,探索养蜂产业发展之路。在那年的全国人代会上,他一口气提交了27件建议,经审查全部被立案交办。

宋心仿针对养殖过程中蜂群转运的时效和易损特点,多次建议政府建立运蜂绿色通道。这一绿色通道于2010年开始正式开通,估算每年能为全国蜂农减少约3亿元运蜂的费用和损失。

过去五年中,宋心仿独立撰写提交议案、建议201件,参与联名提交156件议案、建议。其中有3件被全国人大常委会确定为重点督办建议,有9件被国务院作为参考件办理。为了促使国家开通运蜂绿色通道和颁发《养蜂管理办法》,一年间先后9次赴京,两次赴东北和南方调研,行程达2万多公里,耗时43天,仅路费就自己掏了2万多元。

“人大代表提交建议的目的是为了解决问题,绝非是为了获得一纸答复。”宋心仿说。

新当选的全国人大代表、青岛琴岛律师事务所主任杨伟程说,城乡代表比例从1953年的1:8、1995年的1:4,到现在是1:1,这是一个进步。

按照“同票同权”原则,各省区市的全国人大代表名额重新进行分配。与五年前相比,京津沪渝四大直辖市以及江苏、东北等三省的全国人大代表名额均有不同程度的减少,而河南、

贵州、甘肃等农业人口较多的省名额显著增加。

“‘同票同权’使得包括工人、农民甚至农民工等阶层的基层代表不断增多,减少领导干部代表,这一增一减有利于人民当家做主。”杨伟程说。

杨伟程认为,中国曾有过几千年封建统治历史,民主、法治观念长期比较淡薄,现在正在逐步得到释放。人民代表大会制度的优越性和生命力正在通过越来越多敢于“较真”的人大代表得以体现。

十二届全国人大一次会议将于3月5日在北京开幕。宋心仿、杨伟程以及更多的来自基层的代表将走进人民大会堂,在“同票同权”时代肩负更大期待和责任,推动中国民主进程。

免责声明

精品学习网(51edu.com)在建设过程中引用了互联网上的一些信息资源并对有明确来源的信息注明了出处,版权归原作者及原网站所有,如果您对本站信息资源版权的归属问题存有异议,请您致信qinquan#51edu.com(将#换成@),我们会立即做出答复并及时解决。如果您认为本站有侵犯您权益的行为,请通知我们,我们一定根据实际情况及时处理。