公选2013年法律知识:行政处罚

编辑:sx_zhangby

2013-11-16

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行政处罚

行政处罚是指行政主体为达到对违法者予以惩戒,促使其以后不再犯,有效实施行政管理、维护公共利益和社会秩序,保护公民、法人或者其他组织合法权益的目的,依法对行政相对人违反行政法律规范但尚未构成犯罪的行为(即违反行政管理秩序的行为),给予人身、财产、名誉及其他形式法律制裁的行政行为。

(一)行政处罚的种类

行政处罚的种类有:警告,罚款,没收违法所得,责令停产停业,暂扣或者吊销许可证、执照,行政拘留以及法律、行政法规规定的其他行政处罚。

(二)行政处罚的基本原则和要求

(三)行政处罚的决定程序

行政处罚决定程序的种类有简易程序、一般程序和听证程序。

1.适用简易程序的条件

第一,违法事实确凿;第二,有法定依据;第三,拟处较小数额罚款或者警告。行政处罚适用简易程序的步骤足:(1)表叫身份;(2)确认违法事实,说明处罚理由和依据,听取申辩;(3)制作行政处罚决定书;(4)向被处罚人交付行政处罚决定书;(5)报所属行政机关备案。

2.适用一般程序的条件

除法律特别规定应当适用简易程序和听证程序外,行政处罚均适用一般程序。行政处罚一般程序的步骤是:(1)立案;(2)调查取证;(3)确认违法事实,说明处罚理由和依据,听取申辩;(4)制作行政处罚决定书;(5)向被处罚人送达行政处罚决定书。

3.适用听证程序的条件

第一,拟作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定;第二.当事人申请听证。行政处罚叭证程序的步骤是:(1)立案;(2)调查取证;(3)向当事人告知拟给予的处罚和其享有的申请听证权;(4)当事人申请听证;(5)举行听证,在听证中由调查人员提出当事人违法的事实、证据和处罚建议,当事人进行申辩和质证;(6)制作行政处罚决定书;(7)向被处罚人送达行政处罚决定书。

(四)行政处罚的执行程序

行政处罚的执行程序是指有关国家机关保证行政处罚决定所确定的当事人义务得以履行的程序。行政处罚执行程序应遵循下述原则:(1)申诉不停止处罚决定执行原则;(2)作出罚款决定的机关与收缴罚款的机构相务离原则。

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