千呼万唤始出来的《中央机关及其直属机构2011年度考试录用公务员公共科目考试大纲》终于于2010年10月12日晚揭开了神秘的面纱。如果说2010年的大纲变化主要集中在《申论》，那么今年万千考生则将迎来《行政职业能力测验》的“华丽变身”。而今年的《申论》大纲要求与去年大纲一模一样，一字未变。具体而言，今年大纲主要呈现如下特点：

一、设置两类试卷、测查不同能力

2011年《申论》大纲要求：申论按照省级以上（含副省级）综合管理类职位、市（地）以下综合管理类和行政执法类职位的不同要求，设置两类试卷。较原来一张试卷分题目作答，更能考察考生所具备能力与所报岗位的匹配性。

二、不同岗位、不同能力、不同难度

2011年《申论》试卷对两类职位的八种能力分别进行了科学、严谨的表述。同时结合2010年的国考真题，不难看出其中，省级以上（含副省级）综合管理类试卷强调对问题的宏观掌控能力，要求看得透、出思路、提方案、写得好。而市（地）以下综合管理类和行政执法类试卷则强调微观执行能力，要求看得清、抓落实、提措施、写得准。二者的能力要求不同，体现了不同岗位的区别性，彰显了各谋其位，人尽其用的宗旨和精神，申论考试的效度和信度必将得到更为明显提升。并且，在申论给定材料的安排和申论作答要求的设置方面，综合管理类的难度均高于行政执法类试卷。

三、紧扣社会热点，测查对国情社情了解

2009年的国考大纲明确表述“申论材料通常涉及某一个或某几个特定的社会问题或社会现象”，尽管2010年和2011年大纲均删掉了这句话，但是2010年的国考仍然是围绕社会热点“海洋的保护与开发”展开，并且国家公务员考试录用司负责人在“2011国家公务员国考招录公告会”中也首次明确表示“结合2011年主要考录具有2年以上基层工作经历人员的实际情况，加强对报考人员有关国情社情了解程度、综合管理基本素质、解决实际问题能力等方面的测查”，因此各位考生仍需加强对社会热点的关注，学会分析热点存在的问题的有哪些、引发问题的原因是什么、解决问题的对策是什么。

距离12月5日的国家公务员考试仅剩下五十多天，在此也提醒各位考生一定要结合自身情况，制定科学的备考计划，正所谓“凡事预则立不预则废”。