【摘要】金秋十月，举国欢腾。以下由精品学习网公务员频道为您编辑了2013公安招警时政热点：香格里拉调离骂游客滚蛋执法者，欢迎阅读!!

昨日，央视新闻频道曝光了《香格里拉旅游“怪象”：不交钱就赶下车》，称由于拒付强制性消费，有游客在从丽江至迪庆途中被赶下车。随后，游客在云南迪庆州旅游局投诉时，旅游执法人员言语粗暴。

不交100元家访费被赶下车

为了调查“香格里拉旅游怪象”，央视记者以游客的身份，在丽江报名重走香格里拉旅游路线。

尽管报名时旅行社的工作人员承诺不强制消费，但是当旅游大巴快到虎跳峡时，导游阿布(音)开始向游客收取藏民家访的自费旅游项目。记者看到，不少游客都交了100元家访费，有的还交了吃牦牛肉的费用。

在记者拒绝参加藏民家访后，导游被激怒了。“你花不起，快点下车，随后将记者拉下车，连100块钱都花不起，你就不要出来旅游。”阿布说。随后，他要求记者把签订的旅行合同交出，并当众撕毁。“你信不信我给你(打)散在这里。”阿布说。

记者被赶下车的地点，是一处荒郊野外，交通不便，人烟稀少。不管去丽江或香格里拉，均需两个小时车程。路边，几名游客同样未交费被赶下车。

游客投诉时录音遭“拘留”威胁

随后，记者随同四名被赶下车的游客，前往丽江旅游局投诉。该旅游局负责处理投诉的工作人员称，他们这边是丽江，只能管丽江的导游和旅行社，“那些导游是香格里拉那边的。”

该工作人员介绍，根据云南省规定，在香格里拉旅游线路带团的，必须是香格里拉的导游，其他地方不得到这里带团，所以阿布是香格里拉的导游，投诉必须到香格里拉。

接着，记者前往迪庆州旅游局。一名工作人员称，如果他们接到记录，把那个导游记录在案，万一再出现，他们肯定处理，“瞎猫碰个死耗子，搞不好会碰到。”

该工作人员介绍，去年丽江虎跳峡这边，从“长江第一湾”开始就赶游客了，他还称游客理性消费观念不对，“你按价格交了，旅行社和导游都不赶你。”

在迪庆州旅游局，游客拿手机录音时，执法人员要求游客删除录音，不删掉就拘留，“像你这样的滚蛋，永远不要来香格里拉，我敢说就敢做到。” 新京报记者 刘保奇 据央视报道整理

■ 对话实录

“没有钱就不要出来”

记者：藏民家访可以不去吧?

导游：要去!这次我必须要减轻压力。你连100块钱都不想花的话，你让我怎么办!花不起就下车，快点下车。

导游：花不起就下车，来，下车，下车!来!来!

记者：你别拉啊!

导游：那你下车!没有钱就不要出来!100块钱都花不起的话就更不要出来!

“删不掉我就拘留你”

执法人员：把它删掉，删不掉我就拘留你!我说拘留你就拘留你!把她拉过来!通知防暴队把她拉回去!

游客：拘留我?

执法人员：对，我就拘留你，你侵犯了我的人权!

游客：好呀，那我们报警吧。

执法人员：报!我就报你!我就要抓你!

执法人员：像你这样的滚蛋!永远不要来香格里拉!把你撵掉!我敢说这句话我就做得到!

■ 查处结果

涉事执法人员被免职调离

新京报讯 (记者郭超)记者昨天从国家旅游局网站获悉，迪庆决定对媒体报道的“香格里拉旅游乱象”中所涉及旅行社处以10万元罚款，停业整顿1个月;将相应执法人员调离迪庆州旅游执法支队;涉事导游吊销相应证件。

对此，全国假日办已经责成云南省假日办和有关部门立即展开调查，核实情况，追究有关责任单位、责任人的责任，对涉嫌违反《旅游法》和其他法律法规的单位和个人，一定要严肃处理并将处理结果及时公布于众。

经查，今年8月14日，迪庆州香格里拉中青旅行社有限责任公司委派迪庆卡瓦格博旅行社导游张某从丽江接待39人的散客拼团，经丽江拉市海、香格里拉虎跳峡、哈巴雪山等下午到香格里拉县城，8月15日结束行程。期间发生了媒体曝光的事件。

丽江市旅游局协调迪庆香格里拉中青旅行社向投诉人做出了投诉处理：团款全额退还480元/人;赔偿团款40%的违约金，计192元/人。

迪庆州相关部门初步处理结果为，对于导游张某给予吊销迪庆州导游人员上岗从业资格证书、吊销迪庆州导游上岗证，导游段某某给予吊销导游证的处罚意见;根据《旅行社条例》对涉事旅行社处以10万元罚款，停业整顿一个月;对曝光的旅游执法人员给予免职调离并将严肃处理。

目前，云南省旅游发展委员会已成立工作组赶赴迪庆，和迪庆州政府共同对该事件开展调查处理，并将做出最终处理结果。

■ 社论

香格里拉这次被曝出的强制收费现象由来已久。必须斩断隐秘的深层利益链条，打破地方性的旅游利益“共谋机制”，真正廓清旅游市场的秩序。

据央视10月6日报道，云南香格里拉“一日游”已经变成一场梦魇。先是导游强迫游客接受藏民家访的“自费项目”，不接受即被中途赶下大巴;游客到迪庆州旅游局投诉时，执法人员非但不主持公道，还威胁和辱骂摄录的游客，“我说拘留你就拘留你!”并要求这样的游客“滚蛋”。

最新消息显示，媒体曝光之后，云南各级领导先后批示，迪庆州迅速成立工作组，涉事旅行社被处以10万元罚款，停业整顿1个月，涉事导游被吊销证照，辱骂游客的执法人员则被调离。

云南方面的反应确实很快，只是这样应急式的“迅速查处”，公众并不完全满意，反而留下不少疑问。针对具体现象“下猛药”、课以重罚，固然也很重要;但根治旅游乱象的关键，更要挖掘这一事件暴露出的深层利益链条，并进行治理。

从游客的反映以及当地村民的介绍看，当地游客被强制消费的现象，并非只是媒体曝光这一起，而是由来已久，“每天都有游客被赶下车”。这一点，连迪庆州那位凶悍的旅游执法人员也习以为常，甚至还认为游客只要交钱就万事大吉。可见，这一事件并非一时的偶发之过，而是有着一个相对固化的“潜规则”，强制消费应该有着更深层次的利益格局。

比如，旅行社要求游客必须缴纳280元至380元的藏民家访费用，且声称这是“行政性的变相收费”;导游则以“下车”、“刀架在脖子上”等威胁性话语胁迫游客再行缴费;而旅游执法人员则奉劝游客放弃理性消费……这中间显然存在着一条若隐若现的利益链。

表面上看，这种乱象可能只是体现为个别旅行社、导游、执法人员的言行不谨，而根子却仍在于当地旅游市场监管一直以来的松弛乃至纵容。不客气地说，相关各方在当地已经形成了侵犯游客利益的“共谋机制”。旅行社、导游的猖狂，只不过是公权力缺乏约束的结果罢了。

也因此，当地不能仅以罚款、调离了事，而应深入调查背后的利益勾连，彻底打破这种地方性的旅游利益“共谋机制”，在还外地游客一个公平公道的旅游环境的同时，也为当地奠定更长远的市场规则的旅游预期。

比如，旅行社所说的“行政性的变相收费”，究竟所指为何?这笔钱有着怎样的分配格局?又如，那名旅游执法人员暴戾的底气又是什么?“调离”算是处罚还是一种“障眼法”?还有，当地平时是如何对待游客的投诉的?有没有常态化治理做法?

一地的旅游环境不是一两次排查就可以优化的，但却可能经由一件件的恶劣事件迅速劣化。若想杜绝饮鸩止渴式的盘剥之举，斩断隐秘的深层利益链条，真正廓清旅游市场的秩序，除了不断清除那些害群之马，更主要的还是要立足常态管理，尊重规则，严明法纪，约束公权力。

江西庐山

逛完花1792元？庐山称算法不对

新京报讯 近日，有媒体报道了庐山景区180元的“通票不通”，景区内存在“票中票”现象，甚至有网友统计逛完庐山景点需花1792元。对此，庐山方面回应称，网友的核算方式不准确，风景区内所有门票费用加起来“仅515元”。

媒体报道称，刘小姐和朋友一起到庐山旅游，购买了180元的进山门票。但刘小姐等人到景区内部分景点，被告知还需买门票，而且像这样额外收费的景点在庐山还有很多，游客在大口瀑布也遭遇了收费(25元外加1元保险费)。对于庐山的“票中票”现象，有网友统计称如全部看完这些景点，仅门票就要1396元，如包括索道和观光车等，则要花1792元。

昨日，新华社中国网事微博称，近日媒体和网友爆料称，逛遍庐山所有景点需花近1800元。对此，九江市和庐山有关部门称，庐山风景区内所有门票费用加在一起“仅为515元”。并称一些媒体核算方式不准确，把庐山核心景区外很多不相干的景区景点门票都计算在内。

广西北海

辱骂殴打游客大巴司机被拘

据新华社电 10月5日中午，上海某旅游团一行13人在广西北海被旅游大巴司机王某及其亲人谩骂殴打，造成两名年轻人被打伤戳伤，一名老人被打伤，目前当事人已被北海警方依法行政拘留。

据在场的上海游客罗某介绍，他们预订了5日下午的飞机回上海，最后一站选在离北海机场较近的冠头岭，据旅行社的安排，前往冠头岭的大巴临时进行了更换，由司机王某开车带队前往。

“当大巴距离冠头岭约1公里处时，司机要求下车，我们提出再开近一点，遭到司机王某拒绝。”罗某说，请求不仅被拒绝，旅行团的老人反而遭到王某辱骂，随后王某召集包括家属在内的共计7人到现场对旅游团部分游客进行了殴打。

据现场的另外一名游客介绍，王某及其家属等当场对一位75岁的老人进行了辱骂并殴打，随后又用利器戳伤两名年轻人。

北海市博华医院检查结果显示，受伤老人伤势较轻，两名年轻伤者约40岁，其中一人伤口深度约为3厘米，宽为1厘米，另外一人软组织受伤较严重。

据北海电建边防派出所有关人士称，目前，当事人王某及其一名家属已被警方依法行政拘留，警方称将继续搜集证据，对行凶者将依据有关法律进行处罚。

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