第二节 人民警察的义务

一、人民警察义务的概念和特征

(一)人民警察义务的概念

权力与义务是相对应的，人民警察在享有权力的同时，必然还需要承担相应的义务。人民警察法明确规定了人民警察的职责，赋予了人民警察权力，但同时也确定了人民警察相应的义务。人民警察义务是指由法律法规所规定的人民警察在履行警察职责，行使警察权力活动中，必须予以履行和遵守的行为要求。

(二)人民警察义务的特征

1、义务具有强制执行性。人民警察义务是由人民警察法律法规规定的，该义务确定了人民警察在行使警察职权与履行职责过程中所应当实施的行为。而通过法律法规的形式，规定了人民警察所应当履行的法定义务，也就确定了该义务实施具有不可违抗性。是依靠强制力量保证实现的，是必须遵守的行为准则。

2、人民警察义务规范了人民警察的行为。人民警察义务的基本内容，确定了人民警察在执行警察职务时必须依法作出一定行为或不作出一定行为。通过人民警察法律法规的规定，将其作为人民警察执行警察职务所需履行的一种责任。

3、人民警察义务具有相应的法律责任

人民警察义务是由人民警察法律法规所规定，具有强制力来保证实施的一种人民警察行为准则。人民警察法律法规将人民警察义务作为警察机关及人民警察在执行职务活动中必须予以履行和遵守的行为规范，是严格执法的保证。违反其法律规定和要求，将承担相应的法律责任。

二、人民警察义务的范围

《中华人民共和国人民警察法》在其第21条所确定的内容中，对人民警察所应尽的义务作了明确的规定，人民警察法要求人民警察必须履行的义务具有以下五种情形：

(一)社会救助义务

人民警察法规定，当人民警察发现公民人身、财产安全受到侵犯或者处于其他危难情形，应当立即主动采取救助措施。无论在何种情况下，只要发现公民处于危难情形之中，必须采取所能采取的一切方法和手段实施救助。保护公民的人身、财产安全是人民警察的基本任务之一。在该义务的履行中，即使公民没有求助，人民警察也具有主动救助的法定义务，即具有不得逃避救助的责任。

(二)解决纠纷的义务

根据人民警察法的规定，人民警察具有应公民要求，帮助公民解决纠纷的义务。人们在社会生活中，发生纠纷是难免的，而许多纠纷借助一定的外力的帮助与调和方可得到解决。当公民遇到纠纷，基于对人民警察的信任，求助于人民警察，希望得到帮助，人民警察就应当本着全心全意为人民服务的宗旨，给予公民相应的帮助。这同时也是防止矛盾升级的一项重要手段。

(三)及时查处报警案件义务

报警案件可分为刑事案件的报警和治安案件的报警。无论是刑事案件报警，或是治安案件报警。都与受害人的切身利益有一定的关系。同时也是警察机关掌握违法犯罪信息，查处违法犯罪的一条重要途径。人民警察法规定，对公民的报警案件，应当及时查处。明确的确定了受理和查处报警案件是人民警察的职责。当遇有公民报警的，人民警察应立即按照法定的权限和程序及时进行查处，不得拒绝和推诿，并且也不得拖延。对于不属于自己管辖的事项，应及时向有权机关或部门通报，而且应向报警人说明理由。如果是属于紧急情况，应首先采取相应的措施。

(四)抢险救灾义务

根据人民警察法的规定，抢险救灾也是人民警察应履行的义务之一。险情和灾情，主要是指人为的工厂、矿山、建筑物等重大责任事故;重大交通事故等。以及自然灾害，即水灾、火灾、地震等。当发生险情和灾情，往往严重危及公民的人身、财产安全，如果不能及时采取有效的抢救措施，则后果将不堪设想。所以人民警察法规定了人民警察遇有险情和灾情发生时，应当义不容辞地积极参加抢救。尽力减少或避免损失。

(五)参加社会公益工作义务

社会公益工作为社会全体成员创造一个良好的生产和生活空间而开展的一项公益工作，是每一个社会成员应尽的社会义务。作为人民警察，同时也是社会成员中一员。参加社会公益工作也是人民警察应尽的社会义务。人民警察法将参加社会公益工作，作为义务规定于法律法规之中，就是要求每一名人民警察都必须做到积极参加社会公益工作。