给定资科8：

人力资源社会保障部劳动工资研究所发布的《2011中国薪酬报告》显示，2011年，中国的居民收入增长仍然远远低于财政收入和企业收入增长，居民收入占国民收入的相对比重不升反降。而据中国社会科学院居民收入分配研究课题组的统计研究，中国的基尼系数在2002年达到了0.454，在5年之后的2C07年达到了0.48。国际权威机构的研究则表明，在2011年。中国的基尼系数已经突破0.55。

从形成当今收入分配格局的原因入手实施改革，媒体报道中所谓收入分配改革的“提低、扩中、控高”三大战略才有意义。才能巩固改革的成果。否则。这些硬性拉平收入的措施，只会造成—时的“结果公平”，而为原有分配格局的反弹积蓄更大的能量。实际上。在十分有限的关于收入分配改革总体方案形成过程的报道中。人们可以清楚地看到，这个方案的难产之处，正是在如何创造更加公平的机会方面，比如，如何处理垄断存在所必然造成的利益分配悬殊。

给定资科9：

收入分配的重要性，各方已有共识;社会对收入分配改革也有请多期盼。关键问题是，在国家发展战略上，如何确定收入分配的目标。这对不久后将要出台的收入分配改革方案有着“顶层设计”的意义。“十年翻一番”，意味着每年城乡居民收入的实际增长速度需要达到7.2%这个速度的实现难不难?既不难，也不易。

而从国际经验看，日本在上世级60年代初，面临着与我们当前同样的转变经济发展方式的挑战。日本适时地推出了国民收入倍增计划并得到有效执行，其后十年，日本国国民收入年平均实际增长率达11.5%。，形成了近亿人的中等收入群体。使日本有效地转变成为一个消费社会。

在过去很长时期里，城镇居民收入增速要高于农村收入，尽管2010、2011年农村居民收入增速连续两年快于城镇。城乡居民收入差距有所缩小，但未来任务还很艰巨。而不同行业之间也存在着收入差别，一些垄断行业收入过高的现象也较为突出，社会对此呼声也较大。要实现中国版收入倍增的目标，需要在收入分配改革上有重大突破。应当说，只要明确了方向，下定了决心，有了顶层设计，突破口很多。收入分配的各个环节，都可以成为改革的突破口。

给定资科10：

国家统计局局长马建堂表示，2020年实现收入翻番有物质基础。从1979年到2011年，城乡居民收入年平均增长7.4%，超过了十年驶入翻番所需要的7.2%-7.3%的速度。2010年的居民人均可支配收入是2000年的2.73倍。尤其是近两年城乡居民收入的较快增长已经为实现十年收入倍增计划开了一个好头。

“十二五”规划纲要中首次将居民可支配收入的预期增长目标设置为高于GDP增长目标的7%。国家已经采取各项政策措施提高居民收入。如着力提高居民工资收入水平、通过健全基本公共服体系提高居民的潜在消费能力、加大社会保障投入、提高居民财产性收入等等。马建堂指出，不仅要重视收入总量的增长，也要更加关注公平，把收入分配差距尽可能控制在—个合理适当的水平上。

国家信息中心预测部张荣楠认为，中国需要不遗余力地转交经济发展方式，通过动力结构、需求结构、产业结构、要素结构、对外经济结构等增长格局的凋整和结构转换，从而跨越难以逾越的“中等收入陷阱”，为提高居民收入创造必要条件。

给定资科11：

改革开放三十多年来，中国发展迅猛，国内生产总值已于2011年超越日本，成为世界第二大经济体。但同时不可否认的是，不同阶层、群体的利益也在不断分化：基尼系数居高不下，城镇居民之间、城乡居民之间、东部和西部地区之间的收入差距都在扩大。这显然不利于国家经济的健康有序发展。也有违共同富裕的初衷和社会公平正义。

在做好做大社会财富这个“蛋糕”的前提下，除了深化收入分配制度的改革，从源头上解决好初次分配问题外，还应该坚持效率优先、兼顾公平的原则。强化国家对收入分配的宏观调控功能。

那么，收入分配的“利民”之路如何走?显然，就是要通过制度确保政府和企业都应该为老百姓“让利”，即政府减税、资方让利、劳动者所得提高。而对于企业，特别是垄断国企而言，必须切实做到让利于民，履行更多的社会责任。需要政府针对中小企业也采取相应的减负措施，而与此同时，则需不断健全和完善社会保障制度。

【作答要求】

一、请恨据给定资科说明居民收入倍增的基础和困难各有哪些?(25分)

要求：内容全面，层次清楚，不超过500字。