北京国考申论指导:申论作文的体裁

编辑:sx_xiexh

2014-08-01

北京国考申论指导:申论作文的体裁

申论中的文章写作,名称不一,按体裁分类,最基本的是两类:普通文章和应用文,其中,名目不一的策论文、对策文、评论文、议论文等,均包括在普通文章内,属于广义的议论文种类;按其内容性质,则应划分到议论文之下的政论文一类之内。

申论试题中典型的文章称呼方式有以下几种:

一、文章

例如,2008国考第四题:“以《从“怒江水电开发”说开去》为题,写一篇文章”;2008山东省直第五题:“在下列题目中任选一题写一篇文章……”。这是申论试题中出现频率最高的一种文章叫法,历年国考中除应用体文章外,无一例外地笼统称之为“文章”,特点是没有体裁、格式等形式方面的要求。但按照论述的对象和内容来判断,只能是政论文章,以分析论述理论性或事实性政治话题为基本内容,阐述作者的观点。由于没有特定要求,可全面包括问题、原因、影响和危害、解决的必要性、对策思路、发展趋势预测等内容,也可有所侧重,如侧重说明理论上的原理、意义,更多的仍然是侧重解决问题,即提出并论证对策,具体阐述解决的原则、思路、方法、措施,作答者应依据自己的理解,结合给定资料和题目的提示条件选择论述的侧重点。还有一种特殊情况,名称仍然是“文章”,但限定写作内容,间接提出体裁、格式要求,如:“写一篇文章,就广州市公交改革向政府部门提出建议”。提示要写出建议,内容只能以对策为主,同时还要兼顾“建议”类文章应有的内容和写法要求,尽管无须依照公文中“建议”这种形式写作,一般也应做到观点翔实,虚(理论)实(实例、经验做法)结合。

二、议论文

例如:“结合材料,联系实际,就如何解决这一问题,写一篇议论文”。体裁、格式方面没有特殊要求,但限定写作内容——主要论述对象是如何解决问题,间接要求须以对策为主,而“议论”则要从理论上说清问题的性质、影响、解决的必要性和理论、政策依据。

再如,“以“科学发展观与政府绩效评估”为主题写一篇议论文”。限定主题,只能是政论性的议论文,决不是普通的杂文或社会现象、理论观点的议论文。

还有一种特殊形式,“就给定资料所反映的主要问题,用1000字左右的篇幅,自选角度,自拟题目进行论述”。没有文章名称和体裁要求,甚至没有出现文章字样,但有写作对象和任务——“就……问题进行论述”,有论述字样,由此判断只能是议论文。

三、议论性文章

例如:“围绕“建设生态文明”这一主题,自拟题目,自选角度,写一篇议论性文章”。与“议论文”名称略异,实质完全相同,内容必须包括对问题的理论分析和解决的对策。

四、评论性文章

例如:“以‘别再摁下葫芦又起瓢’为题写一篇评论文章”;“以科学发展观为指导,就电力工业的科学发展,自拟题目,写一篇评论性的文章。”

评论和议论,从字面上理解没有本质的不同,但在写作实践中,具体的形式有所区别,差异就在“议”与“评”的侧重点上。议论,可以空对空,没有引起议论的事物,凭空阐发作者的思考、设想、创见,虽然其常规写法是针对具体问题起笔;评论,必须有可评、所评之物,必须由具体问题引起评说,对特定的对象进行叙述、说明、评价和议论,我们评论事物,不可能没有对象而凭空评论的。由此看来,议论文写作有更大的自由度,可以由抽象的概念展开议论;而评论文相对限制较严,重虚实结合,由实际存在的问题引发评议。

五、策论文

例如:“以“提高社会救助水平的对策”为题,写一篇800字左右的策论型文章。”

策论文是“策论”一词在公务员申论考试中的时代意义:以对策内容为主的议论文。

六、对策性文章

例如:“根据给定资料,自选角度,自拟标题,写一篇对策性文章”;“针对所有材料反映的问题,自拟标题,就加强行政伦理建设提出对策并进行论证。”

特殊形式的对策性或“对策型”文章:“阐述政府应该从哪些方面采取措施,才能有效解决汽车超限超载问题。”没有明确体裁要求或提示,但阐述措施,很明显属于对策范畴。

“面对新的形势,乡镇政府要处理好‘管理’与‘服务’的关系,工作的着重点应放在哪儿?如果要在某一乡镇推广这一做法,该如何确定工作的重点和难点,合理、有效地开展工作?”论述的内容是如何处理好管理和服务的关系,指出工作重点,以及推广农村公共服务社区化做法的具体要求,按其内容,显然是对策性文章。

经过中公教育专家上面的整理可以看出,申论文章无论哪一种文体或称呼方法,其内容都是分析、论述与对策的结合,并以对策为主,同时理论方面的分析也是不可缺少的环节,无论分析问题还是提出对策,最终都要指向问题的解决,没有不解决问题、光指出问题和分析问题的申论文章。

提出对策的理论、政策、法律等依据,解决问题的指导思想、工作原则,实行对策的具体办法、保障措施之外,还可论证采取对策的必要性、可行性、效用性,预测其实行后的趋势,表明问题必然解决的前景。可见,各种名目不同的申论考试中要求写作的文章,实质都是普通文章之下特殊的议论文——政论文,是理论分析与对策论述的统一,是观点与事实的统一,是抽象论述与具体现象陈述的统一,其基本要求是解决问题。

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