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13届高考政治备考：中国司法改革白皮书

一、【时事背景】

2012年10月9日，中国国务院新闻办公室发表《中国的司法改革》白皮书。白皮书强调，中国司法改革始终坚持从国情出发，既博采众长、又不照抄照搬，既与时俱进、又不盲目冒进，坚持群众路线，坚持依法推进，坚持统筹协调、总体规划、循序渐进、分步推进。这是中国政府首次就司法改革问题发布白皮书，全文约1.8万字，由前言、司法制度和改革进程、维护社会公平正义、加强人权保障、提高司法能力、践行司法为民、结束语等内容组成。白皮书指出了中国司法改革的目标、原则和进程。白皮书说，中国司法改革的根本目标是保障人民法院、人民检察院依法独立公正地行使审判权和检察权，建设公正高效权威的社会主义司法制度，为维护人民群众合法权益、维护社会公平正义、维护国家长治久安提供坚强可靠的司法保障。

二、【理论分析】

1、政治生活角度

(1)我国的国家性质。我国是人民当家作主的社会主义国家，其本质是人民当家作主。中国积极、稳妥、务实地推进司法体制和工作机制改革，践行司法为民，为维护人民群众合法权益提供坚强可靠的司法保障，有利于保障人民当家作主。

(2)我国公民的政治参与。我国公民可以有序地参与国家政治生活，真正享有管理国家和社会事务的权利。随着民主法治建设的发展进步，人民群众的法律意识、权利意识、监督意识不断增强，对司法工作提出了新的更高要求。

(3)人民代表大会制度。改革人民代表大会制度，完善中国特色社会主义法律体系，不仅对有法必依、执法必严、违法必究提出了更为突出、更加紧迫的要求，更有利于积极采取有效措施，切实保障宪法和法律的有效实施，推进司法改革的进程。

2、生活与哲学角度

(1)物质决定意识，要求我们想问题办事情要坚持一切从实际出发。中国司法改革始终坚持从国情出发，在承继中国传统法律文化优秀成果、借鉴人类法治文明的基础上，探索建立并不断完善社会主义司法制度。

(2)一切事物都是运动变化发展的，我们要坚持用发展的观点看问题。司法改革是中国政治体制改革的重要组成部分，是中国特色社会主义司法制度的自我完善和发展，是一项长期而艰巨的任务，还将随着经济社会的发展而逐步深化。

(3)人民群众是实践的主体，是历史的创造者。推进司法改革必须坚持群众路线，充分体现人民的意愿，着眼于解决民众不满意的问题，自觉接受人民的监督和检验，真正做到改革为了人民、依靠人民、惠及人民。

(4)社会发展的基本规律。上层建筑一定要适合经济基础状况的规律是社会发展的基本规律，我国坚持推行一系列司法改革，使其符合经济基础状况的要求，以便更好地为经济发展服务，遵循了社会发展的基本规律。

(5)矛盾具有普遍性，坚持用全面的观点看问题。中国司法改革始终坚持从国情出发，既要博采众长，又不照抄照搬，既要与时俱进，又不盲目冒进。同时，坚持统筹协调、总体规划、循序渐进、分步推进。

(6)正确的价值判断和价值选择必须自觉站在最广大人民的立场上。要通过司法改革和司法实践，建设公正高效权威的社会主义司法制度，维护人民群众合法权益，把人民群众的根本利益当做司法实践的根本出发点和落脚点。

三、【创新试题】

白皮书称，中国司法改革坚持群众路线，充分体现人民的意愿，着眼于解决民众不满意的问题，自觉接受人民的监督和检验，真正做到改革为了人民、依靠人民、惠及人民;坚持依法推进，以宪法和法律规定为依据，凡是与现行法律相冲突的，应在修改法律后实施。据此回答1—3题。

1.改革坚持群众路线的哲学依据是：

A.改革是社会发展的强大动力 B.意识反作用于物质

C.人民群众是历史的创造者 D.社会存在决定社会意识

2.司法改革之所以要接受人民的监督，其根本原因是：

A.我国政府坚持对人民负责的原则 B.我国是人民民主专政的社会主义国家

C.党的宗旨是全心全意为人民服务 D.司法改革是社会主义改革的重要组成部分

3.“凡是与现行法律相冲突的，应在修改法律后实施”，说明：

A.经济基础决定上层建筑 B.上层建筑要为经济基础服务

C.依法治国要从国情出发 D.法制要随着民主建设的发展而完善

4.改革要以加强权力监督制约为重点，抓住影响司法公正、制约司法能力的关键环节。这启示我们：

A.要坚持用联系的观点看问题 B.要坚持用发展的观点看问题

C.要坚持整体决定部分的观点 D.要着重抓住事物的主要矛盾

5.白皮书强调，中国司法改革始终坚持从国情出发，既博采众长、又不照抄照搬，既与时俱进、又不盲目冒进。这说明：

①要坚持一切从实际出发 ②重视意识的能动作用

③做到具体问题具体分析 ④按客观规律办事

A.①③ B.①④ C.①② D.③④

6.司法改革必须遵循循序渐进的原则，积极稳妥地推进，期望一步到位的改革，是不现实的。这启示我们：

A.量变达到一定程度必然引起质变 B.要坚持适度的原则

C.办事情要重视量的积累 D.发展是新事物代替旧事物

7.我国司法制度存在的一些问题，是探索过程中的问题，由于中国特色社会主义司法制度是一种新型的司法制度，在世界上没有现成的模式可以遵循。这说明：

A.辩证的否定是事物发展和联系的环节 B要满腔热情地支持新事物

C.要培养创新意识和创新能力 D办事情要从求新意识出发

8.对于社会主义司法制度的认识，只能随着实践的发展而逐步深化。这是因为：

A.实践是认识的目的 B.实践是检验认识真理性的唯一标准

C.正确的认识促进实践的发展 D.实践活动具有历史性

9.中国司法实践及司法改革遇到的问题，与其他国家相比，既有共性的问题，也有中国特有的问题。这说明：

A.矛盾的普遍性是特殊性的前提 B.矛盾的普遍性是特殊性的表现

C.矛盾的普遍性寓于特殊性之中 D.矛盾的特殊性寓于普遍性之中

10.司法改革需要更加广泛地听取意见，凝聚更多的社会共识。这主要因为：

A.政府履行职能的水平不断提高 B.我国公民的民主意识在增强

C.我国公民决策的形式在变化 D.我国公民享有权利的范围在扩大

要把改革成果惠及到广大群众,深入推进执法规范化建设,落实便民利民措施,扩大司法救助和法律援助范围,强化司法公开和司法民主,保证群众对司法工作的知情权、参与权、监督权。据此回答11—12题。

11.强化司法公开和司法民主有利于：

A.保证司法改革的科学性 B.改变司法机关与公民的关系

C.开辟公民利益诉求的新途径 D.扩大公民对司法权利的监督权

12.提高司法水平必须：

A.提高司法机关的责任意识，把所有的事情办好

B.自觉接受监督，保证群众对司法工作的知情权、参与权、监督权

C.加强立法工作，提高立法质量 D.强化司法职能，加强司法队伍建设

13.白皮书强调，中国司法改革始终坚持从国情出发，既博采众长、又不照抄照搬，既与时俱进、又不盲目冒进;坚持群众路线，充分体现人民的意愿，着眼于解决民众不满意的问题，自觉接受人民的监督和检验，真正做到改革为了人民、依靠人民、惠及人民;坚持依法推进，以宪法和法律规定为依据，凡是与现行法律相冲突的，应在修改法律后实施;坚持统筹协调、总体规划、循序渐进、分步推进。

从政治生活的角度，说明司法改革重视民意、发挥民主监督作用的意义。

参考答案：

1.C 2.B 3.B 4.D 5.A 6.C 7.C 8.A 9.C 10.B 11.A 12.D

13.①有利于司法机关更好地反映民意，集中民智，增强司法改革的民主性、科学性;②有利于加强对司法机关和司法活动的监督;③有利于增强公民的参与意识，拓宽公民民主参与的渠道;④有利于公民实现参与权、知情权、监督权，保证人民当家作主;⑤我国是人民民主专政的社会主义国家，监督权是公民的政治权利之一，是社会主义民主政治进步的表现。

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