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第八课　国家收入的分配

1. 财政的含义：国家的收入和分配。其本质是一种分配关系。

2. 财政分配的两个环节和两个方面：

环节：预算(由全国人民代表大会审议通过)和决算。

方面：财政收入和财政支出。

3. 财政收入取得的形式：税、利、债、费(税收是财政收入最主要的来源)

4. 影响财政收入的因素：

①经济发展水平(基础性因素)②分配政策(重要因素)

5. 财政支出的途径：

①经济建设支出;②科、教、文、卫事业支出;③行政管理和国防支出;④社会保障支出;⑤债务支出。

6.财政收支的关系：

三种情况：收大于支，有节余;支大于收，有赤字;收支相等(最理想)。

7.财政赤字：当年的财政支出大于财政收入的部分。

8.财政收支平衡：指当年的财政收入等于支出，或收入大于支出略有节余，或支出大于收入略有赤字。

9.国家通过财政政策调节经济运行：①经济增长滞缓时，国家通过扩张性财政政策增加经济建设支出和减少税收，拉动经济增长。②经济发展过热时，国家通过紧缩性财政政策，减少财政支出，增加税收，给经济“降温”。

10.财政的作用：

①集中力量办大事。a.财政支持基础设施项目建设; b.调节资源配置，促进经济发展;c.促进科、教、文、卫事业的发展。②为人民生活提供保障。a.财政是巩固国家政权的物质保证;b.财政是建立和完善社会公共服务体系的物质保证;c.财政是实现收入公平分配、健全社会保障体系、改善人民生活的物质保障。

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