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一、“文革”对民主法制的破坏

1、“文革”出现的原因

①党内“左”错误发展到以阶级斗争为纲。(根本原因)

②毛泽东认为中央出了修正主义，面临被资本主义复辟的危险。

③林彪、江青、康生利用和助长了毛泽东的错误。

2、破坏的表现：

①人民生命财产无保障;

②各级党政机关瘫痪，社会秩序混乱;

③人民代表大会制度、各党派政治协商制度遭到破坏。法律形同虚设，人权被严重践踏;

④中国共产党的各级组织遭到破坏，党的规章制度被践踏，党内政治生活无法正常进行。

3、教训：①必须以经济建设为中心;

②必须加强民主与法制建设;

③必须坚持民主集中制和集体领导原则，反对个人崇拜和教条主义 。

二、新时期的民主政治建设

1、新时期的民主政治建设的指导思想

2、主要成就

(1)首要环节：在全国展开平反冤假错案工作

(2)进行政治体制改革：改进人民代表大会制度和政协制度，加强基层政权和基层民主建设

(3)加快法制建设：

①颁布了1982年新《宪法》并多次修订;

②出台了《选举法》、《刑法》等各种法律法规，逐步建成了比较完备的法律体系;

③1989年4月，《中华人民共和国行政诉讼法》颁布，1999年4月全国人大常委会通过《行政复议法》。这两部法律规范了政府行为，使“民告官”有了法律保证，反映了法律面前政府与人民平等的原则;

④1997年，中国共产党“十五大”把“依法治国”确立为政治体制改革的重点;

⑤1999年3月，“依法治国”被正式写入宪法，中国进入建设法治化社会的新时期。

(4)实行基层民主选举制度(既是新时期民主法制建设的重要成就，也表明新中国政治民主的发展)

①基层民主选举的概念和地位

②法律依据：1989年颁布的《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和1998年颁布的《中华人民共和国村民委员会委员会组织法》规定城市居民或村民委员会主任、副主任和委员由居民或村民直接选举产生，每届任期三年。

③实践：

④意义：第一，是我国落实宪法赋予人民的权利、进行民主建设、保障人民用投票表决的方式直接行使民主权利的重要举措，是社会主义民主政治最基础的一环;第二，在农村，以民主选举、民主决策、民主管理、民族监督为核心内容的村民自治不断扩展，乡村基层选举激发了广大农民的政治热情，保障了农民的合法权益;第三，是中国基层民主政治建设的重大进展，是中国政府为贯彻“依法治国”的精神，保障群众的民主权利所进行的卓有成效的努力。

3、意义：

①形成以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。

②初步实现了有法可依的局面。

③为依法治国奠定重要的基础。

④促进了国家决策的民主化与科学化。

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