2017年小高考时事政治知识(二)

【热点背景】

据他估计，目前我国每年返回餐桌的地沟油有200——300万吨。而中国人一年的动、植物油消费总量大约是2250万吨——也就是说，按照比例，你吃10顿饭，可能有1顿碰上的就是地沟油。

近日，公安机关成功破获一起以地沟油为原料制售食用油的重大案件，令人欣慰。但欣喜之余，人们不禁要问，在一片“严打”声中，“地沟油”如何能一路“闯关”，流向了餐桌。

一是源头没卡死。据调查，在不少城市，餐厨垃圾没有专门的部门回收。说实话，对大型餐饮单位而言，集中回收尚可实现。但对为数众多的小饭店、小餐厅和小食堂而言，集中回收费用高、难度大，实施较为困难，这是造成“地沟油”流向餐桌的主要原因。

二是执法不到位。按照有关职责分工，食品采料、生产、流通和使用，由质监、工商、食品与药品监督及卫生等部门分段监管。仅以本案为例，“地沟油”不但流入河南、山东、河北的粮油批发市场，甚至有制药企业在使用“地沟油”做药物培养基，还有部分非食用油企业已注册食用油品牌，用“地沟油”进行勾兑生产食用油。另据一名非法销售者称，她在市场经营粮油生意两年多来，未见相关部门上门抽检。由此可见，在对“地沟油”“地下产业链”的查处上，相关部门缺乏积极作为，甚至不作为。反过来说，如果有一个部门能及时发现、彻底查处，“地沟油”也不会如此轻易地“变身上桌”。这恐怕也是公安机关采取全环节办案的原因。所以，监管不尽责不到位是“地沟油”流向餐桌的关键原因。

三是末端销路不通。“地沟油”在理论上和实践中，可以用做生产生物柴油等化工产品的原料。但有关企业为什么要涉险用于生产食用油?一是分离容易、加工简单、成本低、利润高，暴利吸引了不法分子和企业参与其中。二是生产出的生物柴油，没人收购使用，产品没销路，市场销售不畅。这恐怕是“地沟油”不能科学合理利用的重要原因。

四是监测脱节。本案中生产“地沟油”的“黑工厂”，打着生物能源高新技术企业的旗号，干着非法炼油的勾当。但据调查，目前，对“地沟油”进行再加工的生产企业，没有明确的监管单位;对“地沟油”及其危害也没有统一的检测标准;对跨省作案、跨行业违法加工销售案件的查处，缺乏统一的指挥协调机制。这些都给监督执法、办案定性带来困难。这些监测管理上的盲区和滞后，是“地沟油”肆虐不可忽视的原因。

【考点链接】

1、经济常识

(1)商品是使用价值与价值的统一体，二者缺一不可，使用价值是价值的物质承担者。消费者购买商品，是为了获得商品的使用价值。使用“地沟油”炼制的食用油中含有多种有毒有害成分，有的成分还能致癌。

(2)市场调节具有自发性，需要国家的宏观调控。在市场经济中，在价值规律的自发调节下，部分商品生产者、经营者为了自身的经济利益，不顾消费者的生命健康安全而肆意生产、销售“地沟油”。针对这种情况，有关部门决定在全国范围开展严厉打击“地沟油”违法犯罪专项行动，这是国家运用行政手段进行宏观调控的表现。

(3)遵守市场交易原则，规范市场秩序。制造和销售“地沟油”是一种严重的商业欺诈行为，违反了公平、诚实信用的市场交易原则，也扰乱了我国的粮油市场秩序。因此，每个经济活动参加者都必须学法、懂法、守法、用法，既保证自己的经济活动符合法律的规范，又能够运用法律武器维护自己的合法权益;国家要加快以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度建设。

2、哲学常识

(1)意识对物质具有能动作用，这要求我们要高度重视精神的力量，树立正确的思想意识。如果没有积极履行公安职责、坚持执法为民的坚定信念，要侦破这么一个环节复杂的犯罪案件是不可能的。

(2)整体与部分的辩证关系。当部分以合理的结构形成整体时，整体的功能就会大于各个部分功能之和。这就要求我们搞好局部，使整体功能得到最大发挥。本案的成功侦破，是各警种密切合作、区域警务合作、公安机关与其他相关行政主管部门合作的结果。

(3)作出正确的价值判断和价值选择。“地沟油”既可以用做炼制“食用油”，也可以用做炼制生物柴油等。这就要求相关企业自觉站在最广大人民的立场上，自觉遵循社会发展规律，作出正确的价值判断和价值选择。

3、政治常识

(1)我国政府的性质。我国政府相关部门高度重视食品安全问题，充分体现了政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。

(2)我国政府积极履行职能。政府相关部门决定在全国范围开展严厉打击“地沟油”违法犯罪专项行动以净化食用油市场，是政府履行组织社会主义经济建设职能和社会公共服务职能的体现;严厉打击收购“地沟油”炼制、销售食用油等违法犯罪行为体现了保障人民民主和维护国家长治久安的职能，有利于构建社会主义和谐社会。

(3)我国政府坚持对人民负责的原则。各地严格落实食用油生产经营各环节的监管执法责任和措施，体现了政府坚持求真务实的工作作风。