在新一轮国家高考招生改革方案中，明确提出要求高校制定对学生综合评价使用办法，提前向社会公布。2015年高考报名工作启动前夕，记者在调查中发现，在现行的高考录取政策中，学生高考成绩中已包含了“综合素质评价”这项，但此项综评成绩由中学负责判定，虽然高考报名表上注明“凡得A等第的学生，必须有突出表现的有效记录，否则，视为无效”这一条，但实际竟有90%以上的学生都能拿到A等。“几年下来形成恶性循环，中学往好里打，高校基本不看的局面。”一位江苏高校招生负责人坦言，录取时学生的“综合评价”一栏实则是形同虚设，招生时几乎不看。

高考改革

综合素质评价直接与高招挂钩

9月初，国家关于考试招生制度改革的实施意见正式发布，本轮改革的重点是探索依据统一高考成绩、依据高中学业水平考试成绩、参考学生综合素质评价的多元录取机制，即学生综合素质评价将在高招中起到重要作用。

而随后出炉的浙江、上海两地高考新方案在此方向上均有体现。比如，浙江省新方案就提到，综合素质评价成绩将按比例合成进入高考成绩。具体来说，浙江将在三位一体招生中，作为报考条件和初次遴选的主要依据之一，高校可以从学生综合素质评价等级、特长表现情况、选修课程情况、社会实践情况等多方面提出要求，或纳入综合成绩;在高职提前招生中，高校将中学综合素质评价作为选拔录取参考，纳入到综合评价内容;在统一高考招生中，高校可事先对考生高中阶段综合素质评价提出要求，作为录取参考。其中三位一体招生综合成绩是由统一高考、高中学考、综合素质评价成绩按比例合成。具体合成比例，由高校根据学校和专业培养目标确定。

而上海高考改革方案中，除了高考、学业考，也明确提出，要将综合素质作为评价学生的重要参考，2017年，高中生综合评价将逐步在高校招录中使用，各大高校将提前公布应用方法，推动这套评价信息在自主招生等方面探索应用。

尴尬1

高招录取时“综评”几乎全是“A”

同分时也根本比不到“素质综评”

学生综合素质“不合格”出现过，最终还是录取了

“全国有不少省份的学生电子档案中已经包含了综合素质评价，但可参考的价值很小，因为90%以上的学生都打A，打跟没打一样。”南京一所名校的招生负责人告诉记者，以江苏为例，学生综合素质评价包括了道德品德、公民素养、交流与合作、学习能力、运动与健康、审美与表现六个部分，前三项分合格与不合格，后三项每一项都有A、B、C、D四等。“录取中，综合评价的信息通常一扫而过。前三项基本是合格，后三项一大半是A。”

不过采访中，南京某高校招办主任倒是向记者讲述了罕有的一次“意外”:一名外省考生的综合素质评价的评语中竟出现了“该考生在校期间曾作弊”的评价。“学校很重视，专门到中学去调查，发现这名学生在校期间的确有一次作弊记录。那究竟该不该录取呢?学校和教育主管部门协商了多次后，从给机会的角度出发，最终还是录取了这名学生。”

优先录取根本不用看“综评”

2015年高考报名即将启动，在高招录取政策的“照顾政策”一栏中明确：综合素质评价中，考生“学习能力”、“运动与健康”、“审美与表现”单项达到A级且其他三项合格，可享受同分条件下优先录取的优惠。一南京高校招生负责人说，“同分情况下可以看等级，等级相同可以看语数总分，再不行还有附加分，根本不用看综合素质评价。”