摘要：为了帮助考生们了解高考信息，精品学习网分享了推进素质教育的突破点在于改革高考命题，供您参考!

高考堪称第一国考，高考命题因此令人瞩目，高考命题改革的意义和影响深远。笔者认为，新时期要全面推进素质教育，其突破点在于对高考命题进行改革创新。

高中教学内容与高考题目要求存在一定差距

高考是根指挥棒，具有很大的导向作用。高考考什么、怎么考，决定学校学什么、教什么、怎么学、怎么教以及怎么应对考试等问题。在这个过程中，考生、老师及家长形成了一个以考生为主体的应试共同体。为了在高考中能有优异的表现，考生应试共同体千方百计地猜题练题，围绕高考进行教学训练。而高考命题专家总希望考题不要被猜中。于是，高考命题专家和考生应试共同体年年都要上演一场关于高考命题和猜题的大“PK”。

无论是全国统一命题，还是分省自主命题，高考命题通常默认几个“不能考”的原则：教科书中出现过的题目不能考;学生练习过的题目不能考;往年考过的题目不能考;其他省市考过的题目不能考;书店热卖的模拟考试题目不能考;各种机构与人员编写出版的高考复习指导书中的题目不能考等。由于上述种种原则，再加上有人认为教材中的内容不够深、不够难，每年高考命题总要设计新题目、新题型，并且许多题目的难度比教材中的题目要难。导致高中阶段日常教学的内容和要求与高考的题目内容和要求之间存在一定的差距。

高考试题偏离教材不利于素质教育

由于在这场大“PK”中教师和考生处于相对被动位置，他们的本能反应是“既然猜题不踏实，只好采用题海战术”。为了对付高考，高中调整教学计划，腾出将近两学期的时间一遍又一遍地复习，大量地做题目。这样的高考命题导向与应试格局年复一年，强化了高中教学的应试教育倾向。这也是为什么高考命题难度无法降下来、中小学生尤其是高中学生的课业负担越来越重的重要原因。

高考重要题型偏离教材、整体难度偏大，不利于基础教育和素质教育。笔者认为，破解高考命题大“PK”怪圈既要从高考命题的制度改革创新入手，更要从社会管理和国家治理的角度加以综合治理、协同改革创新;既要在当前有所作为，也要有长远和可持续发展的规划及可持续发展研究。

实施国家级、持续性的高考命题改革研究专项工程，组建由多学科、多领域、多部门人员组成的务实性的研究专家团队，开展高考命题研究，引领指导和监控评价高考命题。虽然长期以来人们都在研究高考改革问题，而且在理论和实践上也取得了丰富的成果。遗憾的是，过去高考命题研究缺乏多学科的视角，研究成果转化与推广性薄弱，研究项目缺乏持续性和深入性;还有些研究似乎是为研究而研究，为抢占研究 “山头”而申报课题，浅尝辄止，缺乏实际可操作性。所以，当前亟须设立一个国家主导的、务实的、多学科视角的高考命题改革研究项目，并组建相应的国家研究团队。

高考命题要按教育和考试规律办事，在坚持四个“有利于”原则的同时，笔者认为，还要顾及四个“不能够”的注意事项。我国高考改革多年来坚持四个“有利于”原则：即有利于实施素质教育，有利于推进高中新课程改革，有利于高等学校选拔人才和有利于维护社会和谐稳定。但高考命题改革创新还要顾及四个“不能够”，即不能够再增加学生的课业负担，不能够给基础教育教学添乱，不能够给学生增加过大的心理焦虑，不能够挖空心思超纲出偏题怪题。

让高考命题适当回归教材

明确高考的考试类型属性和高考科目的考试标准，让命题适当回归教材。我国基础教育是有计划、有目标、有标准的，所以教材编写、高中教学进度安排、高考考试标准制定、高考命题设计以及考前的应试强化训练应当是有章可循的。高考命题大“PK”双方都要自觉统一到课程标准、考试标准、教材规定的内容范围和难度以及能力要求之中。如果说我国的高考类型属性仍以标准参照性考试为典型特征，那么，在高考命题设计的思路与范围限定等方面，必须按照标准参照考试的理论原理和规则来操作，要依据课程标准和相应的考试标准，题目设计注重回归教材，适当降低高分值题目的难度。

高考题目设计创新还要以良好的教育导向和社会影响为前提。高考命题创新是为了更好地测评用传统题型无法测评出的素质能力。如果使用常规题型就能测评出素质能力，就没有必要用新题型。题型创新必须具有教育意义和良好导向，并且要与教材内容、课堂教学背景、学生的生活经验以及社会客观实际有联系。那些钻牛角尖脱离教学实际以及与学生学习生活背离的题目创新，属于偏题怪题超纲题纰漏题之列。高考试题创新不是耍魔术，不能让师生措手不及、忧心忡忡。

总之，高考命题牵涉社会的每一根神经。当前背景下，破解和走出高考命题大“PK”怪圈，是进一步解决“减负”问题以及全面深入推进素质教育的最佳突破口。为达到这个目的，需要社会各界尤其是政府部门与研究人员达成共识，举多学科、多部门之力，大胆改革，协同创新，持续研究，集约思想，扎实推进，让我国的高考命题具有良好的考试导向和教育导向。

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