◆英国政府宣布，未来四年将削减40%的高校拨款，此前英国高校依赖政府拨款。一夜之间，享受惯了“低学费”的英国本国、欧盟等“本土学生”，被委以托起“日不落”高等教育的重担——“要涨学费了！”

◆涨学费并不能解学校缺钱的“燃眉之急”，而英国又担心涨了国际学生的学费，导致学生“逃离不列颠、投奔美利坚”。寻求社会捐助、甚至效仿美国高等教育私立化，成为重要的“第三条资金道路”。

英国高等教育将针对欧盟、本国学生实行“学费上涨计划”——请注意，这个计划还在提案讨论中，尚未投票表决。与之连环的：“国际学生学费会不会跟着上涨”，更是悬而未决。但种种迹象表明，国际学生的学费跟着这次“两到三倍的大幅上涨”可能性不大。

　　“不敢轻易拿国际学生开刀”

国家遭遇教育经费紧张，国际学生往往被视作“摇钱树”，但这次英国却拿本国和欧盟学生开刀，为何？

实际上，英国本土学生大多“贷款上大学”，毕业后薪水达到一定水平才还贷，由此，高校资金来源除政府拨款，就是国际学生的“全额学费”。所以，英国的一种担心是：提高学费，学生逃离“不列颠”，投奔美国、澳洲、加拿大……这对缺钱的英国高等教育无疑是雪上加霜。

10月中旬，受到英国财政全面紧缩的影响，英国政府宣布“高等教育涨学费计划”。根据计划，预计从2011年起，英国政府将在未来四年削减高校40%的教育经费，这意味着高校来自政府的投入将减少40亿英镑。计划进而提出从2012年起，英国高等教育的学费上限将上涨，目标对象是英国本地、欧盟学生。

截至目前，英国对本土学生一贯采取“低学费”政策。目前，英国大学对这群学生每年学费设定的上限是3290英镑，而根据“涨学费”计划，从2012年起，这个上限将调整到6000-9000英镑。而英国官方言明：国际学生的学费不会跟着上涨，如果要涨，也是紧跟经济发展的自然增长，主要为通货膨胀水平。

在英国，高等教育的资金有3个来源：学生学费、政府拨款、社会捐款。从比重上看，政府拨款和学生学费是大头，社会捐款仅占小部分。而本土学生多为“借款上大学”。根据政策，他们要等毕业后、年薪达2.1万英镑后开始偿还贷款，所以国际学生的“全额学费”——目前国际学生的平均学费为1.2万英镑，是本土学生的3-4倍——历来是高校除政府拨款之外的最重要资金源。据统计，在过去5年，英国大学的非欧盟留学生人数为25万人，占到留学生总数的四分之一，学费总计超过250亿英镑。

目前，紧随英国通货膨胀率，国际学生的学费每年保持在5%-10%的涨幅。对此，已经有英国留学教育机构感到“不安”。英国国际学生事务委员会首席执行官多米尼克·斯科特说：“面对来自其它国家的竞争，英国能否继续提供物有所值的服务确实令人担忧。”

根据英国媒体的报道，致力于为英国教育做海外推广的英国文化协会也警告大学，尽管留学生带来的经济利益不容否认，但不能仅仅把非欧盟留学生视为“摇钱树”。“现在的国际学生有更多选择，如果某个大学将他们视为摇钱树，这种坏名声就会通过互联网迅速传播开来。”英国文化协会首席执行官马丁·戴维信说。